爱尔兰公布17亿欧元国防支出计划

快速阅读: 据爱尔兰国防军方面消息，该国发布17亿欧元国防支出计划至2030年，重点升级雷达、反无人机系统及海陆空装备，以应对地缘安全威胁并履行欧盟轮值主席国安保职责。

近日，爱尔兰国防军在基尔代尔郡库里举行国防支出计划发布会，现场背景中多辆老旧军用车辆引发关注。其中一辆装甲运兵车注册年份为2004年，另有车辆分别标注2003年和2007年。尽管车辆经过清洁保养，但其服役年限已超过部分现役士兵年龄。

此次发布的国防支出计划总额达17亿欧元，实施周期至2030年，整体投入较此前增长55%。该计划旨在全面提升陆、海、空及网络领域的国防能力。国防与外交部长海伦·麦肯蒂表示，面对不断变化的全球安全环境和新兴威胁，必须持续增加对国防军的资金投入与能力建设。

根据规划，爱尔兰将于2028年前部署新型军事雷达系统，明年欧盟轮值主席国任期内启用反无人机技术，并采购新式军机、陆军车辆及海军拖曳声呐设备。此外，还将投入数千万欧元用于信息技术、基础设施和弹药系统升级。此项支出安排源于政府采纳2022年《国防军委员会报告》提出的“第二级雄心”建议，目标是使年度国防开支突破15亿欧元。

近年来，地缘政治紧张局势加剧，乌克兰危机及俄罗斯对东欧的安全威胁持续发酵。两周前，多架身份不明的无人机出现在都柏林海岸17公里处，恰逢乌克兰总统泽连斯基访爱期间。初步调查显示，这些无人机可能来自一艘关闭应答器的“幽灵”船只，爱尔兰与欧盟方面指认亲俄势力涉事，俄驻都柏林使馆予以否认。

值得注意的是，爱尔兰海军当时无法有效应对上述无人机活动。过去五年间，该国还遭遇包括卫生服务署（HSE）在内的重大网络攻击，以及俄方军机未经通报进入领空事件。由于缺乏战斗机，相关拦截任务需依赖英国皇家空军协助。

近期，中央银行行长加布里埃尔·马克卢夫强调，金融系统韧性规划须纳入安全因素；工商联合会（IBEC）亦呼吁加强国家安保以保护企业利益。另有研究报告指出，爱尔兰海底通信电缆、港口及网络基础设施面临间谍活动与混合威胁风险。国际舆论普遍认为，爱尔兰在欧洲安全体系中存在明显短板。

近日，爱尔兰在国防与安全议题上的立场引发国内外关注。芬兰国际事务研究所安全专家埃oin·麦克纳马拉博士指出，随着欧盟将安全与防务日益视为组织性议题，爱尔兰尚未充分做好相关准备，令人意外。他长期居住于爱沙尼亚、芬兰等北欧国家，当地普遍视俄罗斯威胁为现实存在。麦克纳马拉表示，爱尔兰以“无国防国家”著称，外界对此难以理解，亦清楚其安全高度依赖英国。

尽管爱尔兰被公认为欧盟内稳健的民主国家和建设性参与者，但部分欧洲国家对其长期未增加防务投入表示不满。麦克纳马拉警告，若爱尔兰不愿作出牺牲、投入必要资源，欧洲伙伴的耐心可能逐渐耗尽。

与此同时，国内对扩大军费存在不同声音。人民先于利润党议员理查德·博伊德·巴雷特批评称，推动大幅增加军费的压力源自特朗普、北约及欧盟内部势力，这些力量正试图强化欧洲军事化，并建立统一军事力量。他认为，此举违背爱尔兰长期奉行的中立政策，军事开支扩张将侵蚀国家中立地位。他强调，在全球军事紧张局势加剧背景下，爱尔兰应成为反对 militarism、倡导和平的声音。

关于中立的讨论预计将在未来数月持续升温。爱尔兰政府已着手推进修改“三重锁”机制，拟取消联合国授权作为派遣军队海外行动的前提条件，相关修法将于2026年新年启动。届时，爱尔兰将担任欧盟轮值主席国，需确保所有欧盟领导人访爱期间的安全保障工作顺利实施。

欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔近日访都柏林时，对爱尔兰保障欧盟领导人安全的能力表达“完全信心”。然而，能否独立完成安保任务，或需邻国及欧盟成员国协助，仍有待观察。其中关键一环是政府承诺部署的价值1900万欧元的现代化反无人机系统——该系统能否如期交付，将直接影响整体安保能力。

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