英国能否负担得起AUKUS联盟?
快速阅读: 据美国国防部消息,美方已完成对AUKUS安全伙伴关系的审查,将全速推进合作,包括在2040年代初向澳大利亚提供最多五艘“弗吉尼亚”级核潜艇,以缓解其潜艇换代空档,此举旨在巩固三方战略协同并回应此前盟友担忧。
美国国防部长皮特·赫格塞思本周在华盛顿向英国国防大臣约翰·希利和澳大利亚国防部长理查德·马勒斯通报,美方已完成对澳英美三方安全伙伴关系(AUKUS)的审查,并明确表示将“全速推进”该合作。这一表态缓解了此前因美方审查而引发的担忧。今年6月,美国国防部曾宣布评估该倡议是否符合“美国优先”议程,一度令伦敦和堪培拉感到不安。
美方此次重申支持,尤其体现在潜艇合作方面。根据协议,美国将在2040年代初向澳大利亚提供最多五艘“弗吉尼亚”级核潜艇,以填补其“柯林斯”级潜艇退役与新型SSN-AUKUS潜艇服役之间的空档。尽管美方此前因自身建造进度滞后及库存紧张对该安排存疑,但最新立场显示其推动合作的决心明显增强。
然而,英国能否兑现承诺仍存疑虑。上月公布的预算未提及增加国防开支,而政府虽计划到2027年将军费提升约0.2%的GDP占比,仅能勉强弥补现有装备计划中至少170亿英镑的资金缺口。至于北约提出的2035年前将核心国防支出提高至GDP 3.5%的目标,目前既无具体承诺,也缺乏实施路径。
此外,英国皇家海军现役仅五艘“机敏”级攻击核潜艇,其中多艘处于维护或低战备状态。按当前态势,2026年初或仅有一艘具备作战能力,这引发对其能否如期于2027年向部署在澳大利亚斯特林基地的“潜艇轮换部队—西”派遣舰艇的质疑。尽管国防装备大臣卢克·波拉德称此举“完全现实”,但若无法履约,不仅暴露军力透支,更将损害对美澳伙伴的信誉。
目前,英国已承诺投入60亿英镑用于巴罗和德比罗尔斯·罗伊斯的基础设施建设,以支撑未来每18个月建造一艘SSN-AUKUS潜艇的能力。但该投资集中于基建,尚未转化为实际产能。若不迅速加大投入并提升交付能力,合作伙伴或将质疑其实际履约意愿与实力。
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