英国能否负担得起AUKUS联盟?
快速阅读: 据美国国防部消息,美方已完成对AUKUS安全伙伴关系的审查,宣布将“全速推进”合作,缓解此前因“美国优先”评估引发的疑虑,并加快向澳提供核潜艇等关键安排。
美国国防部长皮特·赫格塞思本周在华盛顿向英国国防大臣约翰·希利和澳大利亚国防部长理查德·马勒斯通报,美方已完成对澳英美三方安全伙伴关系(AUKUS)的审查,并明确表示将“全速推进”该合作。这一表态缓解了此前因美方审查而引发的担忧。今年6月,美国国防部曾宣布评估该倡议是否符合“美国优先”议程,负责审查的政策副部长埃尔布里奇·科尔比当时对向澳大利亚提供弗吉尼亚级核潜艇等安排持保留态度。
目前,美方态度已趋于积极,强调加快落实AUKUS成果。英方对此表示欢迎,但也面临现实挑战。尽管英国政府承诺到2027年增加国防开支,但预计仅提升国内生产总值(GDP)约0.2个百分点,难以填补现有装备计划中至少170亿英镑的资金缺口。实现北约提出的2035年前将核心国防支出提高至GDP 3.5%的目标,目前尚无具体路径或财政安排。
此外,英国皇家海军现役攻击型核潜艇仅有5艘,其中多艘处于维护或低战备状态。按当前进度,2026年初可能仅有一艘具备作战能力,这引发对其能否如期履行2027年向澳大利亚部署潜艇的AUKUS承诺的质疑。尽管国防整备大臣卢克·波拉德称相关部署“完全现实”,但实际能力与承诺之间存在明显落差。
英国政府虽已宣布投入60亿英镑用于巴罗和德比的潜艇基础设施建设,以支持未来每18个月建造一艘SSN-AUKUS潜艇,但该投资集中于基建阶段,短期内难解作战能力之急。若不迅速加大投入并提升交付能力,其对美澳伙伴的承诺恐难兑现。
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