爱尔兰公布17亿欧元国防支出计划

快速阅读: 12月13日消息，据爱尔兰政府宣布，该国将投入17亿欧元用于国防建设至2030年，重点升级雷达、反无人机系统及海陆空装备，以应对地缘威胁与安全短板，但国内对军费扩张及中立政策调整存在争议。

近日，爱尔兰国防军在基尔肯尼郡库拉赫举行国防支出计划发布会。现场背景中出现的多辆军用车辆引发关注：一辆注册号为04 D的装甲运兵车，以及标有03 D和07 D的其他军车，虽经清洁保养，但车龄已超过部分现役士兵。此举凸显出爱尔兰军事装备亟待更新的现实。

国防部长兼外交部长海伦·麦肯蒂宣布了一项总额达17亿欧元、实施周期至2030年的国防投资计划。该计划整体投入较此前增长55%，旨在全面提升陆、海、空及网络空间领域的国防能力。麦肯蒂表示，面对不断演变的安全环境与新兴威胁，必须持续加大国防投入，增强部队规模与作战能力。

根据规划，爱尔兰将于2028年前部署新型军用雷达，明年欧盟轮值主席国任期前配备反无人机系统，并采购新式军机、陆军车辆及海军拖曳声呐。此外，还将投入数千万欧元用于信息技术、基础设施和弹药系统升级。此项支出安排落实了2022年《国防军委员会报告》提出的“第二级雄心”建议，即国防预算突破15亿欧元。

近年来，地缘政治紧张局势加剧，乌克兰危机及俄罗斯对东欧的潜在威胁促使欧洲多国强化防务。两周前，多架身份不明的无人机出现在都柏林海岸17公里处，恰逢乌克兰总统泽连斯基访爱期间。初步调查显示，这些无人机可能来自一艘关闭应答器的“幽灵船”，爱尔兰政府与欧盟方面指认亲俄势力涉事，俄驻都柏林使馆予以否认。

值得注意的是，爱尔兰海军当时无力应对该事件，暴露出防空与海上监控能力短板。过去五年，该国还遭遇包括卫生服务署（HSE）大规模网络攻击在内的多起安全事件，且多次发生俄方军机未经通报进入爱尔兰领空、需英国皇家空军紧急拦截的情况。

近期，中央银行行长加布里埃尔·马克卢夫强调，金融系统韧性规划须纳入安全因素；爱尔兰雇主联合会（IBEC）亦呼吁加强国家安保以保护企业运营。另有研究指出，爱尔兰海底通信电缆、港口及网络基础设施面临间谍活动与混合威胁风险。国际舆论普遍认为，爱尔兰在欧洲防务体系中存在明显薄弱环节。

近日，爱尔兰国防政策引发国内外关注。芬兰国际事务研究所专家伊恩·麦克纳马拉博士指出，随着安全与防务日益成为欧盟层面的组织性议题，爱尔兰在相关准备方面明显滞后，令人意外。他长期居住于爱沙尼亚、芬兰等北欧国家，亲历当地对俄罗斯威胁的现实感知。他表示，爱尔兰素以“无防务国家”著称，外界对此普遍难以理解，并注意到其安全高度依赖英国。

麦克纳马拉强调，尽管爱尔兰被视为欧盟内稳健民主国家和建设性参与者，但欧洲多国对其长期未增加防务投入感到不满。他警告，若爱尔兰不愿作出牺牲并投入必要资源，“耐心可能逐渐耗尽”。

与此同时，部分政界人士对扩大军费持反对立场。人民先于利润党议员理查德·博伊德·巴雷特认为，推动欧洲大幅增加军事开支的动因来自特朗普、北约及欧盟内部势力，这些力量试图打造欧洲军事力量，却在全球军事干预中记录不佳。他主张爱尔兰应坚持反 militarism 立场，视军费增长为对中立政策的侵蚀，并强调“不与大国军事结盟”才是维护国家安全的最佳保障。

关于中立的讨论正趋于激烈。政府已计划于明年修订“三重锁定”机制，取消派遣海外部队须经联合国授权的前提条件。此举恰逢爱尔兰即将主办欧盟轮值主席国会议，届时将接待多位欧盟领导人。欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔本周访都柏林时，对爱尔兰保障领导人安全的能力表示“充分信心”。

能否独立完成安保任务尚待观察。关键在于政府承诺的1900万欧元现代化反无人机系统能否如期部署——此前，国防部长曾在库拉赫基地陈旧的军用车辆前作出该项承诺。

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