英制发动机现身以色列军用无人机
快速阅读: 据英国政府方面消息,RCV Engines等英企被曝利用出口管制漏洞,以民用名义将无人机发动机销往以色列用于军用无人机,暴露监管缺陷;尽管政府称未提供个案豁免,但相关产品曾被移出管制清单,引发对加沙冲突中英制部件角色的质疑。
今年早些时候,以色列国有军工企业发布了一则新型军用无人机广告。画面显示,两名男子驾驶一辆厢式货车穿越密林后卸下货物——一架由以色列航空航天工业公司(IAI)与Aerotor公司联合制造的Apus 25无人机。据IAI介绍,该机型被称作“革命性的长航时战术四旋翼无人机”,旨在“重新定义全球陆海部队的战术无人机作战模式”,并具备执行“进攻性任务”的能力,可有效部署武器系统,为战场提供新型战术空中支援。
广告中无意曝光的发动机标识显示,该部件由英国多塞特郡工程企业RCV Engines制造。在媒体披露此事数周后,RCV Engines宣布已“向以色列客户发出终止支持通知”,该客户被认为即为Aerotor。然而,事件背后另有隐情。该公司曾在2022年宣称,其产品“在全球运输中无需出口许可证”,暗示相关发动机以非军用品名义出口。
近日获取的英国政府文件进一步揭示,多家英国企业可能长期利用出口管制漏洞,将无人机发动机销往海外而未申请许可。这些企业声称其产品并非“专为军事用途设计或改装”,即便实际用于军工领域。这一做法暴露出英国军品出口监管体系的重大缺陷,尤其在加沙冲突持续背景下,引发外界对政府监督缺位的质疑。
根据英国现行规定,列入ML10类别的军用及两用物品需申领出口许可。但文件显示,若发动机最初为民用设计,即使后续用于军用无人机,制造商仍可主张豁免许可。2021年9月,RCV Engines曾就对以出口许可问题致函英国商业与贸易部。至当年年底,该公司认定此前申请许可“实属错误”,并称此观点已在政府部门组织的培训中获得确认。2022年初,该公司更明确提出,希望所有发动机均被认定为无需出口许可。
反武器贸易运动组织代表艾米丽·阿普尔指出,英国政府长期宣称拥有“全球最严格的军售管制体系”,但事实恰恰相反。她呼吁当局立即说明此类操作的普遍程度,并彻查其他企业是否同样利用该漏洞规避监管。
RCV Engines曾就出口管制分类问题与贸易部门沟通。该公司在一封电子邮件中表示,其发动机虽可用于无人机推进系统,但也广泛应用于船舶、便携式发电机等领域,并非专为军事用途设计或改装。公司主张,此前适用的ML10d军品管制分类存在泛化问题,请求予以撤销。邮件强调:“我们提供的是发动机,而非武器。”
RCV发言人称,公司产品用于多种民用场景,包括园艺工具、航模、商用无人机等。2021年至2025年2月期间,该公司曾向一家以色列无人机企业供应19台原型机,用于野火监测项目。尽管如此,RCV曾在2024年转发合作方Aerotor关于其发动机所驱动的Apus 25无人机具备军事应用的社交媒体内容。发言人同时确认,对以出口已于2025年2月终止,并强调所有产品均符合英国政府出口法规,被归类为“商业用途”,豁免于ML10d管制。
在此过程中,当地议员克里斯托弗·乔普介入协助。2022年1月,他致函贸易部门,称RCV的未决出口案件已造成发货困难,“情况紧急”,并就此在议会提出质询。同年2月,贸易部门回应称相关申请“正在积极审议”,不久后同意将RCV发动机移出出口管制清单。公司随后在社交平台感谢乔普帮助,称此举显著缩短交货周期、减轻行政负担,并推动全球订单增长。
公开信息显示,RCV自2021年后未再提交出口许可申请。但在2024年9月英国政府宣布暂停部分对以军售次日,该公司再次致信贸易部门询问政策影响。两周后,部门回函附上对其产品“不属于出口管制立法范畴”的确认文件。此外,RCV曾指出,其竞争对手因未受许可限制,得以提供更具竞争力的价格和交付周期,引发外界对其他英国无人机发动机厂商是否同样规避出口管制的关切。
相关企业表示,当前出口许可问题构成重大制约。该公司凭借专利技术在产品可靠性和性能指标方面具备优势,但若能在价格和交付周期上与竞争对手持平,有望进一步提升销量。
一名员工曾列出四家未受出口许可限制的竞争对手,但英国贸易部门已将企业名称隐去。目前尚不清楚以色列埃尔比特系统公司旗下英国子公司——无人机发动机有限公司(UEL)是否属于上述可无需许可直接发货的企业之一。
反武器贸易运动组织此前分析指出,UEL“可能生产了用于以色列‘赫尔墨斯450’无人机的英国制造R902(W)转子发动机,该无人机于2024年4月在加沙造成多名英国援助人员死亡”。对此,UEL曾辩称其向以色列出口的无人机发动机最终转售至第三国。
英国商业与贸易部发言人拒绝说明UEL或其他向以色列供应无人机发动机的企业是否获得出口许可豁免。该发言人强调:“去年9月,我们已果断暂停部分可能被用于在加沙实施或助长严重违反国际人道法行为的对以出口许可。”同时明确表示,政府从未、也未向任何企业提供出口管制法规的个案豁免。
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