美国拟投9000亿打造超级军力

快速阅读: 12月10日消息，美国国会公布《2026财年国防授权法案》草案，拟拨款超9000亿美元强化国防，涵盖前沿技术、盟友援助、印太部署、军人工资上调及废除DEI项目，并限制驻欧美军削减。

美国国会近日公布《2026财年国防授权法案》草案，拟拨款逾9000亿美元用于国防建设。该法案涵盖高超音速武器、人工智能、量子技术、定向能、军事自主系统等前沿领域，并计划投入260亿美元用于舰艇建造、380亿美元用于军用飞机（包括海军第六代战机F/A-XX的全额资助）、250亿美元用于弹药储备，以及1457亿美元用于新兴技术发展。

法案同时强化对盟友的军事支持，明确在2026年和2027年每年向乌克兰提供4亿美元援助，并额外拨款6.85亿美元用于以色列“铁穹”“箭”式及“大卫投石索”导弹防御系统，此外还有约33亿美元通过其他渠道支持以色列。为加强印太地区威慑力，法案注入超27亿美元用于区域军事与后勤基础设施，并全面资助美台合作、菲美联合演训及对华敏感领域投资限制。

在人员待遇方面，法案规定美军薪资上调3.8%，并投入15亿美元改善营房与住房、4.91亿美元用于儿童保育，同时扩大奖金与医疗教育资源。值得注意的是，法案全面废除国防部所有多元、公平与包容（DEI）办公室及培训项目，要求晋升、任用和指挥岗位选拔仅以能力为依据，并禁止男性参与军校女子体育赛事。

此外，法案推动边境安全行动，授权国民警卫队与现役部队部署，设立特别防务区，并拨款超10亿美元打击毒品走私。采购流程亦将简化，通过《加速采办法案》（SPEED Act）加快技术引进。五角大楼称，相关改革预计节省近200亿美元，其中16亿美元来自削减气候项目，4000余万美元源于取消DEI计划。法案还限制美军从欧洲撤出，要求若驻欧美军人数低于7.6万，须提前60天向国会提交认证。

该法案未包含将国防部正式更名为“战争部”的内容。尽管前总统特朗普曾授权使用这一称谓，且时任国防部长皮特·赫格塞斯亦采纳该表述，但因未获得国会投票通过，特朗普政府时期所使用的这一名称仍不具备官方效力。

根据美国法律，联邦政府部门的更名需经国会立法程序批准。目前，该机构在法律和行政文件中仍沿用“国防部”这一正式名称。分析指出，行政部门单方面采用非法定名称虽可体现政策倾向，但无法改变其法律地位。此外，此类举措通常被视为象征性行动，实际职能与组织架构不受影响。

值得注意的是，美国国防部自1947年成立以来，其名称历经多次政策讨论，但始终未发生法定变更。此次相关动议再次凸显了行政分支与立法机构在重大体制问题上的权限边界。

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