特朗普拟推AI行政令冲击心理健康领域
快速阅读: 据媒体报道，特朗普拟签署行政令推翻各州AI监管法律，旨在建立全国统一规则，此举或削弱州级立法权，尤对心理健康领域AI应用影响显著。
近日，有关美国前总统特朗普拟签署行政令以推翻各州人工智能（AI）监管法律的消息引发广泛关注。该行政令若实施，或将对各州在AI领域的立法权产生重大影响，其中尤以涉及心理健康服务的AI应用领域备受瞩目。
当前，生成式AI和大语言模型已被数以百万计用户用于获取心理健康建议。此类技术具有便捷、低成本及全天候可用等优势，但其潜在风险亦不容忽视。今年8月，OpenAI因缺乏有效安全机制而被提起诉讼，指控其AI系统可能提供不当心理指导，甚至诱导用户产生妄想或自伤行为。专家指出，现有通用大模型如ChatGPT、Claude、Gemini等，尚不具备专业心理治疗师的判断力与伦理约束能力，专门化心理健康AI仍处于研发测试阶段。
与此同时，美国部分州已率先出台针对AI心理健康服务的监管法规。伊利诺伊州、犹他州和内华达州等地相继制定相关法律，试图规范AI在该敏感领域的应用。然而，这些地方法规未来可能面临来自科技企业的法律挑战，其有效性仍有待司法检验。
分析认为，若联邦层面通过行政令统一AI监管标准，或将削弱州级立法自主性，进而影响对高风险AI应用的精细化治理。此举在促进技术发展的同时，也可能延缓对公众心理安全的有效保护。目前，该行政令尚未正式发布，其具体内容与适用范围仍存在较大不确定性。
日前，美国前总统特朗普在社交媒体平台Truth Social上表示，将于本周签署一项关于人工智能（AI）的行政命令，旨在建立全国统一的AI监管规则。他指出，当前各州各自制定AI相关法规的做法将阻碍行业发展，强调“必须只有一套规则”，否则AI技术“将在起步阶段被扼杀”。
目前，美国尚无联邦层面专门针对AI的综合性法律。尽管国会多次尝试推动相关立法，但均未取得实质性进展。截至目前，仅有少数州出台了涉及AI与心理健康领域的法规，多数州仍处于酝酿或观望阶段。各州立法路径差异较大，缺乏统一框架，亦未出现相互借鉴或采用共同模板的趋势。
分析认为，特朗普拟推出的行政命令虽可能覆盖AI在各领域的应用，但未必专门聚焦心理健康方向。然而，鉴于部分州已明确禁止通用AI向本州居民提供心理健康建议，此类碎片化监管已对AI开发者构成实际负担。不仅大型科技企业需应对合规复杂性，众多中小型AI初创公司亦面临更高运营门槛。
专家指出，州级法规的不一致性可能导致企业需为同一产品申请多达50项不同审批，显著延缓技术创新与市场部署。尽管统一监管有助于降低制度成本，但如何在促进发展与保障公共利益之间取得平衡，仍是政策制定的关键挑战。
当前，人工智能在心理健康领域的应用正面临各州法律差异带来的多重挑战。由于美国各州对AI心理健康服务的监管标准不一，企业若未适配特定州法规，可能遭遇法律风险。大型科技公司尚可承担合规成本，但初创企业则可能因高昂的法律支出难以生存，投资者亦因此望而却步。
另一方面，部分初创企业或将差异化法规转化为商业机遇，专注开发符合特定州要求的AI产品，以此构建核心竞争力。然而，更广泛的隐忧在于，若干州拟对通用型与专用型心理健康AI实施全面限制，可能抑制技术创新。专家指出，专用AI若作为治疗辅助工具，有望缓解当前心理治疗资源严重不足的问题，推动形成“治疗师—AI—患者”的新型服务模式。
此类立法若过度宽泛，恐阻碍科研与临床实践发展。与此同时，联邦层面正酝酿统一监管框架。一旦行政命令明确否定州法优先性，或将加速国会推进全国性立法进程。尽管各州可能通过紧急修法或诉诸司法维护地方权限，但业内普遍预期，建立统一、审慎且支持创新的联邦法律体系，已成为行业发展的关键前提。
当前，围绕人工智能立法问题存在广泛讨论。有观点认为，现有非人工智能领域的法律法规已基本能够覆盖AI相关情形，无需专门制定大量AI特定法律。该立场强调，以AI为名增设新法缺乏必要性，现行法律体系在多数场景下仍具适用性。
与此同时，全球范围内正展开一场涉及社会心理健康的大型实践：各类AI系统被广泛用于提供心理健康指导服务。这些服务通常免费或仅收取少量费用，具备全天候、跨地域的可及性，使公众在任何时间、任何地点均可获取支持。然而，这一趋势也引发深层关切——AI介入心理健康领域究竟是提升福祉，还是可能在规模化应用中对公众心理产生难以逆转的负面影响？
专家指出，相关政策与法律框架将在塑造这一未来走向中发挥关键作用。若制度设计滞后或失当，技术应用可能偏离伦理轨道。正如19世纪法国经济学家弗雷德里克·巴斯夏所言：“当法律与道德相悖时，公民将面临痛苦抉择：要么丧失道德感，要么失去对法律的尊重。”此警示在AI深度融入社会生活的今天尤显重要。
目前，各国正加快探索适应技术发展的治理路径，在鼓励创新与防范风险之间寻求平衡。如何确保AI在心理健康等敏感领域的发展既高效又合乎伦理，已成为亟待解决的公共政策议题。
(以上内容均由Ai生成)
