美国防工业需私资注入,立法改革迫在眉睫
快速阅读: 美国国防工业面临弹药库存不足、供应链脆弱等问题,需重建制造业并吸引私人投资。2026财年《国家防务授权法案》修正案将设立项目,简化私人资本进入流程,支持关键领域发展。
我国的国防工业基础正面临压力——弹药库存不足,供应链脆弱,过时的法规阻碍了私人投资。为了应对新出现的威胁,我们必须重建美国制造业,赋权私营部门以保障我们的未来。
我们需要将资金投入到八个国家安全驱动领域:人工智能与量子技术、生物技术、关键矿产、网络安全、太空、能源、农业科技和半导体。美国投资者热切希望参与其中——例如:
星门项目旨在筹集5000亿美元私人资本用于人工智能基础设施建设。
安德森·霍洛维茨推出了“美国活力”基金,投资于国防公司。
英伟达和苹果承诺投入数千亿美元重建美国制造业。
创始人基金和桑兹资本领导了一轮15亿美元的融资,支持安杜里尔工业公司。
摩根大通高达1.5万亿美元的安全与韧性计划旨在大规模回流制造业。
安杜里尔创始人帕默·卢克和帕兰蒂尔联合创始人乔·隆斯代尔获得了有条件监管批准,将启动美国首个国防科技银行。
然而,还需要采取更多措施来清除私人资本进入的障碍。大多数美国人可能不知道的一个问题是:联邦采购条例通常将私人投资者归类为承包商,将其卷入原本针对武器供应商的监管网络中。这使得他们需要承担合规义务,从而在投资开始之前就扼杀了这些投资。
这是荒谬的。
这就是为什么我要在2026财年《国家防务授权法案》中牵头推动两党合作的修正案:我的修正案将在国防部内设立一个项目,吸引私人信贷支持关键优先事项(包括弹药、造船、飞机制造和陆地系统),明确参与该项目的融资伙伴不是承包商。这样可以让他们避开联邦采购条例的纠缠,绕过繁文缛节,迅速部署资本,让武器制造商能够获得所需的资金来增加足够的库存——使他们能够更快地生产和销售弹药。
美国的国防工业基地没有其他选择。当国内制造能力下降,美国武器库存因对外军售而耗尽,再加上国会反复通过持续决议时,我们就会落后。美国纳税人不应该为这种管理不善的综合症买单,特别是当有愿意站出来的投资者和五角大楼可以实施的常识性改革时。
政府还可以做一件事来帮助投资者推进国家安全:提供一个可靠的指标来识别真正促进美国国家安全的公司。
证券交易委员会应创建一个国家竞争力投资评级,评估公司在以下方面的表现:
在美国的制造比例。
使用盟友而非对手的供应链。
对美国劳动力的投资。
国内研发生产。
关键技术研发领导力。
这一工具将使投资组合经理、养老基金和机构投资者能够优先考虑加强美国战略实力的公司——无需强制、补贴或官僚干预。
在冷战期间,公私联合投资产生了建造现代世界的科技:全球定位系统、卫星通信、互联网、锂离子电池等。政府提供了早期风险资本——后来制定了标准和法规——但正是私营行业实现了规模化并主导了全球市场。我们必须为新一代利用这一动力。
共和党议员扎克·努恩代表艾奥瓦州,是众议院金融服务委员会成员,负责领导2026年《国防生产法》。
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