五角大楼需激活模块化开放系统加速武器采购

快速阅读: 美国国务卿皮特·赫格塞斯推广模块化开放系统方法（MOSA），旨在加速武器系统开发与降低成本。尽管法律要求，实际应用受限于行业阻力和专业知识缺乏，导致采购仍偏好封闭架构。MOSA能显著提升采购速度和系统互操作性，同时降低成本和增强安全性。

随着国务卿皮特·赫格塞斯推动加快新武器和系统的开发及部署，他应当关注一种强大但尚未充分利用的工具：模块化开放系统方法（MOSA）。法律规定，在主要战争项目中，“尽可能地”使用MOSA。自二月以来，赫格塞斯的系统工程与架构办公室一直在推广这一方法。如果严格执行，这将比任何正在考虑的流程改革更能加速采购并降低成本。

那么，为什么它没有奏效？因为在实践中，战争采购仍优先选择封闭的专有架构。项目办公室缺乏实施开放标准的专业知识和动力。行业抵制分享可能引发竞争的接口规范。而没有高级领导要求MOSA合规，供应商锁定的系统继续交付，这些系统需要数十年才能升级，每次修改都需要与单一承包商进行昂贵的谈判。

无法按时按成本提供所需能力，催生了当今由风险投资支持的国防初创企业浪潮。这些公司提供了真正的希望——但如果它们也构建封闭的产品生态系统，只是用一个新的专有问题替代了旧的。五角大楼需要的是遵守现有的框架——MOSA——这使得老牌企业和新进入者能够竞争和合作。

为何MOSA更有效

开放式架构意味着明确的接口标准，允许模块化的硬件或软件组件——“可更换单元”——独立服务或升级，无需重新设计整个系统。就像我们以开放式架构设计的REMUS无人潜航器和奥德赛先进自主技术一样，我们的全球客户不必等待多年的整体升级，而是可以根据威胁的出现自行选择服务或更换新功能。无论是更新的软件包，还是下一代传感器负载，集成只需几周到几个月，而非几十年。

这不仅仅是更快的初始采购。这是在整个系统生命周期内的持续现代化。当威胁演变时，应对措施不需要启动新的记录程序。它需要多个供应商之间的竞争来提供下一个模块。速度成为常态，而不是例外。

MOSA还降低了成本。专有组件维护费用高昂，几乎不可能在不全面重新设计系统的情况下进行升级。有了MOSA标准，多个供应商竞争提供升级。竞争压低价格，促进创新和技术的融合。随着时间的推移，系统的相关性延长，节省的成本逐渐累积。

除了成本和速度外，MOSA解决了基本的操作问题：互操作性。实现联合全域指挥控制（CJADC2）的愿景，在专有接口将数据困在孤岛时是不可能的。开放架构使得各平台、传感器和指挥系统能够更流畅地跨服务部门和与盟友通信。

优势远不止于此。在高威胁环境中，战场系统必须在压力下可重新配置。更换降级的传感器或集成新的电子战模块，从几个月缩短到几个小时。封闭系统在压力下崩溃。模块化系统适应并继续战斗。

模块化还有助于防御网络攻击，通过快速修复新发现的漏洞，减少对手利用脆弱代码的时间。开放标准还使先进的网络监控、检测和响应能力无缝集成，帮助领先于威胁。

或许最关键的是，开放架构加强了国防工业基础本身。封闭系统将能力集中在少数供应商手中，供应链不透明——有时依赖外国部件或受外国控制的知识产权。MOSA扩大了领域，吸引来自老牌企业和灵活初创企业的创新。它确保五角大楼掌握关键的数据权利和维持能力，减少对单一承包商的依赖。这是一种战略韧性：创新、可扩展、国内控制的战争生态系统。

这一切都不是理论。像C5ISR模块化开放标准套件（CMOSS）这样的项目证明了MOSA在实践中是有效的。法律基础已经存在。所缺少的是严格的执行和文化变革。

为确保速度成为基本原则，每次新收购都应包含带有明确里程碑和执行机制的模块化开放系统架构（MOSA）路线图。这包括合同要求所有子系统和可更换组件供应商提供非专有接口，无一例外。此要求将确保采购负责人拥有实现近期采购改革目标所需工具，以做出必要的权衡。为了最大化这一努力的影响，五角大楼领导还必须推动行业参与MOSA联盟（例如开放式任务系统计划），开发与采购里程碑相匹配的非专有架构标准。这些联盟对于建立统一行业、促进竞争和创新的标准至关重要。

国防部长呼吁优先考虑“能力交付速度”，这是超越渐进式流程改革，解决缓慢且昂贵的作战装备采购问题——封闭的专有系统难以变更——的机会。开放架构不仅是良好的政策，也是法律要求，理由充分。它加速了创新，降低了成本，促进了互操作性，增强了工业韧性。现在我们必须采取行动，充分利用它。

安迪·格林是HII任务技术部门的总裁。HII作为美国最大的军舰制造商，向美国国防部和全球盟友提供跨域作战解决方案。

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