日本考虑扩大“防卫相关”开支范围，应对中美压力

快速阅读: 日本考虑扩大国防相关支出定义，包括太空和基础设施项目，以应对安全挑战并响应美国要求。首相高市早苗承诺提前至2025年将国防开支增至GDP的2%。

据消息人士透露，日本正考虑扩大“相关”支出的定义范围，将太空项目和政府其他部门实施的基础设施项目纳入其中，以增加总体国防开支。此举旨在展示东京在面对中国军事行动和其他安全挑战时加强国防支出的决心，同时也回应了美国总统唐纳德·特朗普政府希望其亚洲盟友承担更多区域安全责任的期望。

首相高市早苗在上月底首次与特朗普面对面会晤前承诺，将把日本国防开支及相关举措从财政2027年提前至2025年达到国内生产总值的2%。高市在10月28日东京与特朗普会谈后表示，双方并未就具体数字进行讨论。不过，几个月前，特朗普政府曾私下敦促日本将其国防开支提高到GDP的3.5%。

据消息来源称，政府正在考虑将更多预算分配给提升国防准备度的努力，包括太空和航空项目以及基础设施保护，并将这些费用计入总体国防预算总额。本财年自4月开始，国防开支设定约为8.5万亿日元（约合550亿美元），相关费用约为1.5万亿日元。

相关费用涵盖研发、公共基础设施、网络安全和国际合作四个领域，还包括日本海岸警卫队的预算。目前被列为与国防相关的基础设施项目主要涉及预计在紧急情况下可由自卫队和海岸警卫队使用的民用机场和港口。政府还在考虑是否将保护能源设施、交通和通信网络的项目纳入其中。此外，还有提议将造船、防灾和旨在保护敏感信息（如先进科技）的警察活动费用计入国防相关开支。

高市早苗于10月21日就任，以其安全鹰派立场著称，她承诺将在2026年底前更新日本的关键国家安全政策文件。根据2022年采纳的文件，标志着这个拥有和平宪法国家的重大国防政策转变，日本设定了到2027财年将国防及国防相关支出增加到GDP的2%的目标。长期以来，年度国防预算一直被限制在国内生产总值的1%左右。

当前的国防建设计划在未来五年内（截至2028年3月）分配了43万亿日元的支出。日本政府提出了扩大被指定为国防相关项目的范围的想法，认为修订政策文件应伴随额外的预算措施。防卫大臣小泉进次郎在10月29日东京与美国防长皮特·黑格塞思会面时表示，他传达了日本继续增加国防开支的决心。

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