国防承包商备战特朗普导弹防御计划，面临信息真空与预算不确定性

快速阅读: 五角大楼未提供“金色穹顶”导弹防御计划详情，国防承包商仍积极准备。政府停摆影响资金分配，增加项目不确定性。企业采取灵活策略应对，重视技术多用途开发。

加州山景城——尽管五角大楼尚未向国防承包商提供“金色穹顶”导弹防御计划的技术要求和架构细节，各公司仍准备投入数十亿美元支持特朗普总统的这一标志性项目。10月30日，在MilSat研讨会上的一场小组讨论中，高管们讨论了在缺乏项目细节和政府长期停摆带来的拖累下，他们的应对策略。

尽管国会已拨款近250亿美元用于启动“金色穹顶”，但Antaris首席执行官兼联合创始人汤姆·巴顿表示：“目前，整个架构尚未与行业内的任何人共享。”Antaris是一家专注于建模和仿真技术的国防承包商，与导弹防御局合作。

信息真空出现在一个尤为困难的时期，政府停摆冻结了资金分配，扰乱了项目时间表，给公司的投资决策增加了更多复杂性。

政治风险

市场研究公司Quilty Space首席执行官克里斯·奎利在研讨会上直接提出了一个潜在的问题：如果特朗普任期结束后，“金色穹顶”能否继续生存？他指出：“有句话说，没有哪个政府项目会真正消亡。”但他也提出了一个假设：“你们内部需要权衡的是，由于这是特朗普指示的项目，到2028年时，所有这些努力是否会戛然而止？”

赌注巨大。空间和国防企业正在竞相争取“金色穹顶”空间拦截层的卫星大规模采购合同。今年1月，白宫发布了一项行政命令，指示开发多层导弹防御体系结构，明确要求部署“广泛”的太空拦截器，不仅是一小部分，而是足以确保可靠覆盖的数量。

这些太空系统将标志着导弹防御技术的巨大飞跃。与现有的地面和海上系统不同，后者通常在中程或末段阶段打击目标——往往是在弹头分离和反制措施部署之后——太空拦截器从轨道上可以快速检测发射，接收火控指令，并在几秒内作出反应，理想情况下能够在导弹离开敌方领空或释放额外威胁或诱饵之前将其摧毁。

应对策略

为了管理政治和项目风险，国防承包商采取了不同的策略。美国最大的国防承包商洛克希德·马丁公司的任务战略和高级能力副总裁蒂姆·林奇表示，他的公司正在开发可用于多个目的的技术。

“你必须具备灵活性，”林奇说。洛克希德·马丁公司将为“金色穹顶”开发的技术视为“企业价值型能力”，适用于其他项目。“如果这个项目进展缓慢，或者架构有所调整，你可以将这些技术应用于不同的领域、不同的能力和不同的战场需求，”他说。“你必须在价值主张中具备这种灵活性，以确保投资的安全网。”

L3哈里斯公司采取了积极态度，已在美国各地投资5亿美元扩大技术和制造规模。该公司“金色穹顶”战略与整合总裁罗伯·米特夫斯基表示：“你在寻找需求信号，但这可能是个陷阱，因为如果你等待需求信号，你就无法及时扩大规模。”“因此，我们对需求信号可能出现的地方进行了评估，并在这些领域进行了投资。最终，所有的愿景都将通过成果和能力来衡量。”

商业参与者

“金色穹顶”机遇还吸引了商业航天公司，它们看到了双用途技术的潜力。休斯网络系统公司副总裁兼总经理帕特里克·马库斯表示，其公司专注于地面系统和网络能力，这些能力可以服务于军事和商业市场。

“当我们审视‘金色穹顶’的多层结构及其涉及的所有通信网络时，如何将这一切整合成一个无缝的环境？这是我们主要关注的领域，”马库斯解释道。

今年夏季，Voyager公司正在寻求在Golden Dome项目中定位自身的机会。该公司制造空间电子设备、传感器、制导和导航系统、推进系统，并正在开发支持导弹探测的人工智能工具，据Voyager公司国防和国家安全总裁Matt Magaña所述。“我认为有很多公司在这一领域大幅调整资产负债表以支持该项目，”Magaña表示。然而，他指出，资本市场要求公司在合同签订与否的情况下都能证明其业务案例的合理性，“投资者需要一些保证，以确保会有回报。”

预算不确定性

即将进入第二个月的政府停摆已成为一个即时的担忧，甚至超过了长期的政治问题。“我们现在最大的担忧是预算问题，”Magaña说。资本市场准备投资，但他们需要看到“预算的制定和这些预算的前景，以便我们能够实际投入资金。”停摆的影响已经蔓延至整个供应链。“系统承受着巨大压力，投资想要进来……但在预算未明的情况下，很难完成这些交易，”Magaña补充道。公司需要资金稳定性，“以便我们可以继续投资供应链，”他说。“所以目前我最大的担忧就是预算问题。”

定义问题

当被问及Golden Dome的成本效益时，Mitrevski指出了一个定义上的问题。“先定义它是什么，”他说。“我们需要看到架构才能回答这个问题。我国目前有许多能力。关键在于将它们整合起来。因此，Golden Dome到底是什么，这个问题仍然存在。”

尽管存在不确定性，高管们仍对某种形式的先进导弹防御系统能生存下来表示信心。Antaris公司的Barton尤为乐观：“我认为它会生存下去，”他说，指出导弹防御局在Golden Dome之前就已经存在。“如果想法足够好，集成能力和架构足够完善，而且威胁依然存在，我相信Golden Dome将以某种形式生存下来。”Mitrevski也表达了类似的观点：“如果你把Golden Dome这个词换成导弹防御架构，你觉得它能持续到2028年后吗？答案当然是肯定的。这是一个导弹防御架构。”

新的采购模式

据Lynch所说，五角大楼似乎正在放弃传统的采购方法来实施Golden Dome项目。“采购模式在过去几年里发生了巨大变化，”他说。“客户期望你能够快速交付。”传统模式下，政府会发出招标，选择一家承包商在成本补偿合同下开发系统，随后进行多年的审查。“我们正在大力投资于现成的能力，”Lynch说。“我们谈论的是1年或18个月的时间。成本加成的心态正在减弱，而固定价格和产品导向的采购在我们的生态系统中非常强劲。”目前，行业高管建议耐心应对不确定性。“人们需要有耐心，”Barton说。“有很多问题，当然应该有这些问题，我相信随着时间的推移，这些问题将会得到解答。”

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