工党新国防工业战略成选票赢家
快速阅读: 英国政府公布新国防工业战略,强调国内制造、科技创新和人才培养,旨在促进经济增长和国家安全。策略包括优先考虑英国公司在国防合同中的利益,及引入国防采购补偿政策。
上月,在几乎没有任何媒体报道的情况下,政府公布了一项可能成为其任期内最具影响力的政策转变之一的新国防工业战略。这份超过100页的文件不仅是英国对国家安全和国防支出方式的重大反思,也是对以往失误的深刻剖析。然而,这不仅仅是为了购买更多的坦克和军舰——它是一次大胆的尝试,旨在通过将增长、创新和主权置于国防政策的核心来重新激活英国的经济引擎。
该战略的核心理念简单明了:在国内制造更多产品。这意味着在国防合同中优先考虑英国公司,投资本土科学技术,与大学、工会和雇主合作,培养高技能岗位的人才。正如国防大臣约翰·希利所言,目标是“让国防成为经济增长的引擎”。或许最具有潜在变革性的元素是提议在国防采购中引入补偿政策。当英国需要从海外购买军事装备时,外国供应商将被要求向英国提供直接的经济效益,无论是通过投资、培训还是将合同分包给英国公司。坦率地说,很难相信这种情况之前并不存在。
这引发了一个明显的问题:为什么这没有成为头版新闻?答案在于政治因素。尽管媒体关注来自右翼改革党的选举威胁,工党也感受到了来自左翼的压力。随着绿党民调达到12%,以及“你的政党”在解体前曾短暂吸引了数十万支持者,任何增加武器开支而福利预算仍然紧张的举措都难以说服进步选民。
废除两孩福利上限尚未得到资金支持;重新武装军队也没有。这种紧张关系在政治上令人尴尬,即使政策在经济上合理。不过,这些正是政府应该推崇的长期、务实的政策。这是一项能够推动可持续增长、提供高技能高薪工作、并在全球安全环境迅速恶化的背景下加强英国自卫能力的政策。如果实施得当,这不仅会让我们更安全,还可能让我们更富有。
更重要的是,这项政策还可以帮助回答许多威斯敏斯特人士仍在追问的问题:本届政府究竟代表什么?执政15个月以来,基尔·斯塔默的政府仍难以阐明一个清晰的战略。由于无法概述明确的方向,政府变得被动而非主动,任由事件左右。许多选民甚至许多议员和部长都难以用一句话概括政府的议程。
这项政策为政府在任期内想要实现的目标提供了模板,即专注于增长、科学和安全。这些不仅仅是口号;它们是相互强化的重点。投资科学可以提高经济竞争力和国家韧性。明智地投入国防可以增强国内产业。一个安全的国家是繁荣的前提。
政府还必须向公众清楚地说明英国面临的新地缘政治现实。世界已经改变,威胁是真实的。俄罗斯的无人机和战斗机正在试探欧洲的防空系统,而在太空,他们的卫星经常试图干扰我们自己的卫星。本周,国家网络安全中心宣布,“高度重要”的网络攻击在过去一年增加了50%,现在每两天就发生一次。与此同时,美国这个历史上最亲密的盟友正在从欧洲撤退,可能不愿为我们提供防御。如果我们希望安全,就必须自己行动起来。
21世纪的工业战略必须应对21世纪的安全格局。这项国防工业战略不仅仅是一项采购政策——它是政府阐述其整个议程的机会。现在他们需要把握这一机会。
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