欧洲减少对美军事装备依赖需战略规划

快速阅读: 欧洲因安全形势恶化增加对美国军事装备的依赖，涉及高科技装备如防空系统、导弹和战斗机。此依赖为美国在贸易等领域提供谈判优势，欧洲需评估并减少对美依赖，发展本土生产能力，避免失去自主性。

随着欧洲安全形势恶化及跨大西洋关系的恶化，欧洲对美国军事工业基础的依赖问题引发了更多担忧。在过去的四年里，欧洲大幅增加了从美国国防工业基地的采购，短期内至中期加深了对美国军事装备的依赖。

这种依赖尤其体现在高科技装备上，包括防空系统、导弹和战斗机，以及采购中包含的其他设备和服务，例如未来几年所需的先进软件和持续现代化服务。即使相关风险较低，这种战略上的依赖仍为美国提供了在不同政策领域（如贸易）对欧洲施加重要谈判筹码的机会。此外，美国军事工业自身也面临约束，当前和未来的美国政府可能会优先向亚洲交付装备。

对此，欧洲政策制定者必须评估对美国的依赖程度，并制定减少风险的战略。在国防预算增加的背景下，关键武器系统的欧洲生产增速需快于需求增长，以逐步减少对美国国防工业基地的依赖。政策制定者应审查关键技术依赖，即使是在面向本国生产商的采购中，也应计划在不增加外部依赖的情况下升级欧洲的技术基础。与乌克兰合作并从中学习，以促进乌克兰的生产能力是重要的一步。制定时间表以确定减少某些依赖的速度也是必要的。欧洲还需减少对由美国提供的结构性战略系统（如指挥、控制和通信系统）的依赖。

鉴于欧洲内部战略文化的差异，建立共识至关重要。欧洲公司需要发展到只有在更大市场中才能实现的规模。若未能实施这一战略，欧洲将面临失去自由和自主性的风险。感谢Alex Burilkov、Jonathan Caverley、Rebecca Christie、Ignacio Garcia、Stephen Gardner、Hans Geeroms、Ethan Kapstein、Pawel Karbownik、Jacob Kirkegaard、Alexander Roth、Reinhilde Veugelers、Nicolas Véron和Georg Zachmann的贡献。研究助理Javier Octavio Ospital Greslebin和Daniyal Vemuri的工作也得到了诚挚的感谢。

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