欧洲依赖美国军售加剧，需策略应对减少风险

快速阅读: 欧洲因安全局势恶化加大从美国采购军事装备，依赖高科技设备如防空系统、导弹。此依赖增加美国谈判优势，欧洲需评估并减少对美依赖，发展本土生产能力。

欧洲对美国军事工业基础的依赖因欧洲安全局势恶化及跨大西洋关系的恶化而加剧。过去四年间，欧洲大幅增加了从美国国防工业基地的采购量，短期内至中期对其军事装备的依赖程度加深。这种依赖尤其体现在高科技设备上，包括防空系统、导弹和战斗机，以及采购中包含的其他设备和服务，例如未来几年所需的先进软件、维持和现代化服务。

这种战略上的依赖，即使相关风险较低，也赋予了美国在不同政策领域（如贸易）对欧洲的重大谈判优势。此外，美国军事工业基地自身面临约束，当前及未来的美国政府可能优先向亚洲交付。

对此，欧洲政策制定者必须评估对美国的依赖程度，并制定减少风险的战略。在国防预算增加的背景下，关键武器系统的欧洲生产增长速度必须超过需求，以逐步降低对美国国防工业基地的依赖。政策制定者应审查关键技术依赖，即使采购目标是本国生产商，也应计划在不增加外部依赖的情况下升级欧洲的技术基础。与乌克兰学习并合作，促进乌克兰生产的提升是一重要步骤。确定减少某些依赖性的速度时间表同样必要。欧洲还需减少对美国提供的结构性战略系统的依赖，如指挥、控制和通信系统。

鉴于欧洲内部战略文化的差异，建立共识至关重要。欧洲公司需要成长到只有在更大市场中才能实现的规模。未能实施这一战略将使欧洲失去自由和自主权。

感谢Alex Burilkov、Jonathan Caverley、Rebecca Christie、Ignacio Garcia、Stephen Gardner、Hans Geeroms、Ethan Kapstein、Pawel Karbownik、Jacob Kirkegaard、Alexander Roth、Reinhilde Veugelers、Nicolas Véron和Georg Zachmann的贡献。研究助理Javier Octavio Ospital Greslebin和Daniyal Vemuri的工作得到了衷心的感谢。

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