北约应对俄无人机挑衅，柏林领导欧洲防御转型
快速阅读: 俄罗斯两周内在波兰、罗马尼亚和爱沙尼亚进行三次挑衅，北约启动“东部警戒”强化防御，乌克兰远程打击展现低成本高效率，欧洲需加强反无人机能力，柏林扮演整合角色。
俄罗斯在两周内对北约进行了三次挑衅：一次是在波兰上空的无人机群，一次是在罗马尼亚迷航的无人飞行器，还有9月19日，三架米格-31战斗机在爱沙尼亚声称靠近万德鲁岛停留了12分钟，随后盟军战机进行了干预。莫斯科对此轻描淡写，但剧本显而易见：通过低成本且难以归咎的试探行动来测试反应时间、交战规则及盟友间的团结。北约的回应是“东部警戒”，一项旨在强化东翼防御的持续演习。空中主权已成为每日必修课。欧洲不再只是捐赠者和旁观者；柏林有机会将“时代转折”从口号转变为系统。
乌克兰作为无人机导师
基辅的远程打击已成为一场战役。俄罗斯境内数百公里外的炼油厂和仓库被火焰吞噬。5月，一艘海上无人机甚至击落了一架苏-30。这对欧洲的启示在于工业层面：价值10万欧元的无人机正威胁着价值1000万欧元的目标。用价值400万欧元的导弹来拦截它们是不明智的。
1) 设定门槛而非戏剧性反应
9月9日至10日，波兰遭遇了持续七小时、涉及约两打无人机的惊吓事件，导致领空关闭并触发F-16紧急起飞。华沙援引了第4条；北约在48小时内以“东部警戒”倡议作出回应。几天后，罗马尼亚报告了图尔恰附近的一次事件；一周后，爱沙尼亚声称有三架“猎狐犬”战斗机在关闭应答器的情况下侵入其领空。俄罗斯否认一切指控。
经济影响比入侵本身更为重要。许多无人机都是诱饵。像购买跑车一样定价的导弹不是解决问题的办法。“东部警戒”旨在纠正这一问题：加快传感器融合速度，尽可能干扰信号，并将拦截器留作应对真实威胁之用。通过加快识别、决策和通信的速度，剥夺莫斯科制造轰动的机会。将这些低于第5条的响应制度化是一种低成本的威慑手段。
2) 构建中间层级的力量
欧洲不仅需要爱国者和IRIS-T防空系统，还需要中间层级的装备：廉价无人机对抗其他无人机，电子战设备破坏导航，以及用于最终拦截的火炮和反火箭弹系统。导弹应作为最后手段。“东部警戒”可以将理论转化为采购行动，并将演习成果转化为实际操作程序。
乌克兰的袭击扩大了俄罗斯必须防御的地图——炼油厂、铁路枢纽、造船厂——分散了前线的压力。支持基辅不仅有助于乌克兰维持生存，也训练了欧洲应对无人机密集天空的能力。
3) 从捐赠者到设计者
北约：制定手册。
保持“东部警戒”开放性。标准化交战规则，共享追踪数据，并在压力下进行演练。以节省的时间和每枚拦截导弹的成本作为成功标准。
欧盟：建设“无人机墙”。
一项由欧盟主导、布鲁塞尔支持的计划正在实施中。避免零散采购——标准化装备和培训，以便波兰和拉脱维亚的部队能在战场上互换备件。
产业界：填补中间空白。
到2026年，欧洲需要数千个廉价效应器和数百个移动干扰器，而不是等到2030年。多年合同是实现这一目标的唯一途径。
4) 柏林作为整合者
德国正在采购大量装备——2025年前交付的箭-3系统，2027年起交付的F-35战斗机，以及2027年至2030年间交付的豹2A8坦克。这是必要的，但还不够。柏林应当整合反无人机、短程防空、电子战和指挥软件。
四大优先事项：
在60天内领导波罗的海-黑海传感器融合工作。
向东输送反无人机工具箱：干扰器、滞空无人机、激光武器。
将乌克兰的战术纳入北约教条，设立卓越中心。
启动为期三年、预算3亿至5亿欧元的无人机、干扰器和反火箭弹加速计划。
公布准备情况指标——拦截时间、弹药储备深度、设备运行时间——并不断改进。
5) 政治与流程
像爱沙尼亚遭遇的有人驾驶飞机入侵这样的事件可能在公众舆论中失控。北约需要制定一套规则：何时干扰、跟踪或射击。欧盟的“无人机墙”需要治理框架：网络安全、出口控制和民事军事冲突解决。灰色地带防御应如同空中交通管制般日常化。
6) 乌克兰，验证者
基辅拉伸了俄罗斯的防线，证明了低成本大规模的力量，并向莫斯科出口了一种迫使后者过度支出的作战理论。欧洲的支持等同于研发：共同开发平台，嵌入培训人员，并大规模预购。
7) 时间线与陷阱
接下来90天：
每周进行演习，公开交战规则，首次交付反无人机工具包。
到2026年中期，
“无人机墙”将在三个或更多扇区投入使用。
到2027年：
箭-3系统投入运行，F-35战斗机部署至比歇尔，立陶宛旅战斗准备就绪。
避免面子工程、国家偏袒和预算超支。使用季度检查清单和指定整合者。
柏林六点计划：
领导波罗的海-黑海传感器融合。
启动3亿至5亿欧元的反无人机加速器。
授权乌克兰的设计和技术。
按时交付箭-3、F-35和豹2A8。
每季度公布准备情况指标。
将无人机防御视为民用基础设施。
俄罗斯对波兰、罗马尼亚和爱沙尼亚的侦察行动表明，欧洲不能将空中主权的“枯燥”工作外包。美国仍然至关重要，但现在日常威慑取决于欧洲的工厂、预算和决策循环。东部哨兵提供了框架，乌克兰提供了剧本。如果柏林能提供支撑——更快的探测、更低的成本效果、更清晰的沟通——那么“时代转折”将成为一个体系，而不仅仅是一场演讲。
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