澳政府借AI加速住房审批，专家警告或重蹈Robodebt覆辙

快速阅读: 新南威尔士州政府启动AI招标应对住房危机，规划部长称其为“游戏规则改变者”，目标2025年投入运行，简化审批流程，加速住房建设。联邦财政部长支持，视作其他州可借鉴模式，强调释放住房资源、提高经济生产力。

新南威尔士州政府近日启动了一项招标，旨在通过人工智能（AI）解决方案应对住房危机。规划与公共空间部长保罗·斯卡利称此为“游戏规则的改变者”。该系统预计到2025年底投入运行，目标是简化审批流程，加速住房建设。斯卡利补充说：“这将推动建设进程，让更多人入住新房。”

联邦财政部长吉姆·查默斯随后对此表示支持，认为这是其他州和地区可借鉴的模式，以“释放更多住房资源”并“提高经济生产力”。加快建筑审批速度是促进经济增长的所谓“充裕议程”的关键议题之一。

澳大利亚其他地区也在探索类似措施。例如，塔斯马尼亚正在制定AI政策，而南澳大利亚正在进行小规模试点，允许用户提交数字建筑设计图，自动评估是否符合规定标准。

然而，AI能否成为解决澳大利亚住房危机的快速方案仍存疑问。在上个月的生产率圆桌会议上，住房和AI成为讨论的焦点。联邦住房部长克莱尔·奥尼尔和环境与水资源部长默里·瓦特联合发表声明，指出减轻建筑商的监管负担是当前所需。他们提到，目前有26,000套住房因环保法律评估而停滞不前，AI将用于“简化和加速评估及审批过程”。

尽管如此，AI在规划体系中的具体角色尚不明朗，引发诸多猜测。它是否会局限于检查申请完整性、分类验证文件，或是起草评估报告的部分内容？又或者，AI将在评估过程中拥有更大自主权？其与现有基础设施如何整合？最重要的是，专家判断将被取代到何种程度？

将AI视为解决澳大利亚住房短缺问题的快速途径可能具有诱惑力，但这可能会转移对更深层次系统性问题的关注，如劳动力市场瓶颈、财政税收激励以及社会和经济适用房的减少。此外，技术正悄然重塑规划体系及其内部的规划人员角色，带来严重后果。

规划不仅仅是等待自动化的文书工作，它还涉及现场考察、倾听利益相关方意见，并在局部与整体之间权衡。如果这些要素被剥离，可能导致系统和个人变得脆弱，当出现问题时，责任归属也会变得模糊不清。而且，一旦发生AI错误，由于其解释性的不足，追踪错误将非常困难。

新南威尔士州政府建议由人类最终决定审批结果即可解决上述担忧。然而，机器并非仅仅静静地等待审批按钮被按下，它还会在不同评估阶段通过微妙的方式影响决策者的视角和忽略的信息。例如，突出某些生态风险而忽视其他风险，可能会影响评估者的简报，即使当地社区可能有完全不同的关注点。当AI根据训练数据中的模式推荐某一评估路径为“最佳选择”时，评估者可能会倾向于接受这一选项，而不意识到自己的选择范围和方向已被缩小。

罗伯债务计划提供了重要教训。这项原本旨在提高债务追回效率的自动化程序最终演变成47亿澳元的灾难，损害了数千人的利益，引发了大规模集体诉讼，破坏了公众对政府的信任。

如果政府现在视AI为改革规划和评估的工具，不应盲目推进。面对错失恐惧，更明智的做法是先暂停，思考我们真正要解决的问题是什么，以及是否所有人都认同这是真正的问题所在。

随后是更为棘手的问题，即如何负责任地实施，避免重蹈Robodebt的覆辙。负责任的创新提供了一条前进的道路。负责任的创新意味着提前预见风险和意外后果——通过与系统使用者及受影响者进行交流和讨论，积极寻找盲点，并对影响作出回应。该领域内有丰富的研究案例、工具和框架可以指导人工智能系统的规划、开发和部署。但关键在于要关注根本原因和意外后果，质疑关于人工智能系统愿景和目的的基本假设。我们不能忽视负责任创新的基本原则。否则，所谓解决住房危机的“游戏改变者”可能会与Robodebt一样，成为又一个警示故事，说明那些以提高效率为卖点的创新是如何出错的。本文作者感谢Negar Yazdi的巨大贡献，她是一位经验丰富的城市规划师，同时也是澳大利亚国立大学负责任创新实验室和澳大利亚规划学会的成员。本文转载自《对话》。作者为Ehsan Nabavi，澳大利亚国立大学。阅读更多：消除霉菌可节省数百万医疗费用：我们的住房如何影响健康；监管人工智能使用可以阻止其能源消耗的无序扩张；为什么OpenAI的解决方案会终结ChatGPT。Ehsan Nabavi不为任何公司或组织工作、咨询、持有股份或接受资金，这些公司或组织不会从本文中获益，且除了学术职务外，未披露其他相关关系。

(以上内容均由Ai生成)