特朗普签署行政令，推动美国AI技术出口

快速阅读: 特朗普签署《促进美国人工智能技术栈出口》行政命令，设立商务部主导的全栈AI出口计划，涵盖硬件、软件、数据基础设施等，支持小企业发展AI技术，同时强调出口合规，遵守《出口管制改革法》及相关法规。

2025年7月23日，特朗普总统签署了一项行政命令——《促进美国人工智能技术栈出口》（AI Export EO），这标志着美国在人工智能政策上的重大进展。对于从事人工智能领域及更广泛新兴技术生态系统的企业来说，这一举措创造了新的出口机会，但同时也带来了出口合规方面的考虑。

美国人工智能出口计划

根据AI Export EO的要求，商务部将设立美国人工智能出口计划（以下简称“计划”），旨在支持“全栈AI出口包”的开发和部署。“全栈”出口涵盖硬件、软件、数据基础设施、AI模型及网络安全层。

AI Export EO还要求相关机构协调“动员联邦融资工具以支持优先AI出口包”，这些出口包由商务部选定纳入计划。此外，特朗普政府还寻求促进对美国小企业的投资，用于开发AI技术和制造AI基础设施、硬件和系统。

项目提案征集

初期，商务部将向“行业主导的联盟”公开征集纳入计划的提案。提案提交截止日期将在征集公告发布后90天内，每份提案必须包括：

– 一个“全栈AI技术包”，包括：

– 适用于AI的计算机硬件（如芯片、服务器和加速器）、数据中心存储、云服务和网络；

– 数据管道和标签系统；

– AI模型和系统；

– 确保AI模型和系统安全性的措施；

– 针对具体应用场景的AI应用（如软件工程、教育、医疗保健、农业或交通）；

– 描述AI全栈硬件在美国的制造情况；

– 确定目标出口国家或地区；

– 解释业务模式，说明运营数据中心及相关基础设施的实体；

– 描述请求的联邦激励和支持。

出口控制合规要求

值得注意的是，纳入计划的提案还要求联盟“遵守所有相关的美国出口管制制度、对外投资法规和最终用户政策”。AI Export EO特别提到要遵守《出口管制改革法》以及商务部工业与安全局（BIS）的指导，该局负责管理和执行《出口管理条例》（EAR）。

2025年5月13日，在宣布撤销拜登政府广泛的AI出口规则一天后，BIS发布了多项关于用于AI目的的先进计算集成电路的指导文件：

– 关于对中国大陆先进计算集成电路适用一般禁令10的指导：此指导提醒美国业界使用中国产先进计算集成电路（IC）的风险。一般禁令10规定，任何人不得在明知违反EAR的情况下销售、转让、出口、再出口、融资、订购、购买、移除、隐藏、储存、使用、借出、处置、运输、转发或以其他方式服务任何受EAR管辖的物品。由于许多中国产先进计算IC，包括特定的华为Ascend芯片，可能是在违反EAR的情况下开发或生产的，因此使用这些芯片很可能违反一般禁令10。

– 防止先进计算集成电路非法转移的行业指导：通过这一指导，BIS旨在提高业界对涉及先进计算IC的非法转移计划的认识。先进计算IC被中国用于军事现代化和训练AI模型。该指导增加了多个新的“交易和行为警示标志”并确定了公司应采取的多项尽职调查行动，与客户相关。

– BIS关于可能适用于训练AI模型的先进计算集成电路和其他商品的控制政策声明：作为“政策声明”，该文件更新了之前的BIS咨询意见，描述了可能需要EAR出口授权的活动类型。特别是，政策声明宣布，“BIS已确定，获得受EAR管辖的先进计算集成电路和其他商品以训练AI模型，有可能在D:5国组（包括中国）或澳门实现军事情报和大规模杀伤性武器（WMD）的最终用途。”

有意申请加入该计划的公司和财团，在提案起草和执行阶段都必须制定出口合规计划，该计划将需要加强最终用户审查和尽职调查。法律和合规团队应主动审查其针对人工智能产品、服务和数据流动的出口控制政策。

(以上内容均由Ai生成)