韩国大幅增加研发预算,重点投向AI与人才引进
快速阅读: 韩国政府宣布2026年研发预算增至35.3万亿韩元,重点投资人工智能和战略技术,设立世宗科学奖学金吸引海外人才,计划加强国际科研合作,目标成为全球前三AI强国。
韩国政府宣布大幅增加首份研发预算,将科技视为提升国家竞争力的关键领域,重点投资人工智能和战略技术,并扩大基础研究资金及吸引海外研究人员。总统李在明领导的新政府于8月22日宣布,2026年国家研发预算将达到创纪录的35.3万亿韩元(约合250亿美元),比上一年增长19.3%。政府认为,研发投入是推动经济增长的重要动力。
在同日举行的国家科学技术咨询会议上,李在明表示:“历史上,尊重科技的国家繁荣昌盛,而忽视科技的国家则走向衰败。我认为这一点至今仍然成立。”科学和信息通信技术部(MSIT)本周公布了2026年预算,总额将增长21.6%,达到23.7万亿韩元(约合182亿美元),其中研发支出增至11.8万亿韩元(约合97亿美元)。该部的研发预算占上月公布的总国家研发支出的约33%,并已确认提交至国会审议。
值得注意的是,MSIT宣布设立新的资助项目,作为世宗科学奖学金的一部分,旨在鼓励海外优秀人才回国。此举部分是为了应对韩国科技人才流失的问题,同时也被视为一些受美国科研预算削减影响的年轻科学家的“救生艇”。MSIT在9月1日的声明中称:“我们预计能为研究人员提供一个研究安全网。”
2026年,约1150亿韩元(约合8256万美元)将用于支持约130名海外博士后研究人员回国。此外,韩国还扩大了吸引海外研究人员的计划。“为了扩大韩国的科技人才库,增强世界级的研究能力,我们将扩大吸引国际人才的计划。”该部表示,“我们将识别并吸引全球领先的学者和新兴研究人员到韩国顶尖大学和研究机构工作,并支持他们长期定居韩国。”为此,该部宣布将投入约5370亿韩元(约合3855万美元)。
该部还表示,将加强与海外领先研究机构的合作和支持,为国际研发合作基金会和新的海外研究机构合作中心提供资金。今年,韩国正式成为欧盟旗舰研究创新项目“地平线欧洲”的准会员国,预计将与欧洲研究人员建立更强的伙伴关系和联合项目。此外,还计划开展多项双边国际合作倡议,包括2025年至2026年的美韩先进生物技术联合项目、韩德研究人员研讨会和培训交流项目。在城市层面,首尔市政府于3月宣布,年内将与美国麻省理工学院(MIT)启动人工智能联合研究,并努力在首尔建立与MIT合作的研究中心。
政府宣布,2026年的人工智能预算将比去年增长106%,同时还将向中小企业和基础研究提供额外支持,以促进创新。这遵循了政府于8月13日发布的五年国家愿景战略,目标是将韩国提升为世界前三的人工智能强国,目前这一领域的领导者是美国和中国。MSIT在其9月1日的公告中表示,其主要目标是通过“人工智能革命”强化国家科技能力,并扩展能源和量子研究等战略技术。2026年国家预算中专门用于人工智能的部分将达10.1万亿韩元(约合77亿美元),是目前预算的三倍,其中MSIT将负责5.1万亿韩元(约合39亿美元)。
政府为人工智能创新分配了6000亿韩元(约合4.615亿美元),加速构建促进技术整合和创新的生态系统。预算还包括在约24所大学培训大约11000名研究生级人工智能专家的资金。
为在全球AI人才竞争中占据优势,科学技术信息通信部(MSIT)表示,计划加强顶尖AI人才的培养和引进。措施包括设立一所专注于AI的新大学,为此已从该部预算中拨款255亿韩元。
基础研究投资创历史新高
本周,MSIT宣布将投入2.74万亿韩元以“振兴基础研究生态系统”,预计支持的基础研究项目数量将比2025年增加28.5%,其中包括恢复约2000个在2024年因前政府争议决定而取消的基础研究项目。MSIT第一次官具赫采表示,“2026年的基础研究预算标志着超越恢复基础研究生态系统的飞跃起点”。他还补充说,“我们将有效管理分配的预算,创造一个让年轻研究人员可以安心且稳定地进行研究的环境,并支持优秀研究人员持续成长。”
领域狭窄引发担忧
集中于少数领域的做法受到民间团体批评,包括参与民主团结会指出,政府的做法可能加剧技术垄断和某些行业内的经济集中。韩国科学技术院(KAIST)的一位材料科学博士后研究员表示,“虽然欢迎AI预算的三倍增长,但从长远来看,建立可持续的研究环境和保障研究者自主权更为重要。”另一位来自首尔国立大学工程学博士,现就职于政府研究机构的研究员提到,“增加对AI及相关领域的支持是积极的。然而,还应关注改善研究人员的短期绩效评估体系,减少不必要的行政程序和规定。”
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