北约峰会强调提升网络防御能力，应对去中心化战争新挑战

快速阅读: 战争形态去中心化，网络攻击频发，北约峰会提升国防开支至GDP的5%，强调网络安全创新，无人机等自主系统改变战术，需重新定义防御策略。

在去中心化的战争时代，冲突不再受地理限制。从车库发射的无人机或恶意代码可以像导弹一样造成严重破坏，尽管它们可能部署在远离传统前线的地方。国家必须全面防御，关键基础设施已成为主要目标。

随着战争形态的彻底改变，西方政府必须适应这种变化，重新评估“防御”的定义，并优先考虑网络安全创新的重要性。今年早些时候，在北约峰会上，联盟迈出了构建现代防御体系的重要一步，同意将国防开支提高至GDP的5%，并重申了北约成员国的《第五条》承诺。

随着美国推动英国和欧洲走向自力更生，增加国防投资的必要性显而易见。国防创新已从边缘问题转变为生存问题，英国最近的审查清楚地表明其重要性终于得到了应有的认可。但仍有许多工作要做。

战争的演变

战争日益去中心化和技术驱动，标志着自飞行器出现以来冲突的最大变化。这一去中心化意味着前线和战场不再以传统方式存在，冲突也不再局限于物理动能作战。相反，网络攻击和破坏已成为国家间冲突的标准元素。

乌克兰官员报告称，自入侵以来，俄罗斯的网络攻击显著增加，2024年的攻击次数比上一年增加了约70%。这些攻击并非随机；超过一半针对政府系统，其中大部分针对军事指挥和控制基础设施。

这种威胁不仅存在于活跃的战区之外，还出现在西方国家的关键基础设施中，受到各种网络犯罪和黑客活动组织以及国家行为者的攻击。这些战术已超越低级别的网站篡改和数据盗窃，扩展到对能源电网、天然气管道和海底电缆等系统的更具破坏性的攻击。鉴于服务器或变电站的攻击可能与炮弹和导弹的攻击一样具有毁灭性，任何有效的防御战略都必须以相同程度的重视对待数字威胁。

战场上的AI和自主系统

除了网络战争外，战场上的AI和自主系统也迅速发展。无人机和机器人平台越来越多地由AI控制，能够侦察、识别目标并在没有直接人类控制的情况下发动攻击。俄罗斯和乌克兰在这方面的投入巨大，实际上开启了一个部分自主战斗的新时代。这种“边缘自主”，即一旦系统启动，人类监督极少，标志着战争的质变。虽然这无疑引发了复杂的伦理和安全问题，但在军事上，它提供了传统遥控武器无法比拟的速度和突然性。

以乌克兰创新使用无人机为例。乌军多次深入俄罗斯领土，使用成本低廉的无人机群替代战斗机或巡航导弹。今年3月，乌克兰发起了最大规模的攻击，派遣343架无人机前往莫斯科地区，迫使俄罗斯首都的四个机场全部关闭。6月，“蜘蛛网”行动中，超过100架无人机深入俄罗斯境内，打击距离边境4500公里的空军基地。

这些相对廉价的无人驾驶航空器（UAV）的破坏力正在重塑战争战术。“蜘蛛网”打击被描述为“低成本精确打击行动”，展示了缺乏重型远程导弹的国家如何仍能造成严重的战略损失。

这场革命也有阴暗面。每一架成本低廉的UAV，甚至任何连接互联网的设备，都可能成为网络战争的目标。这为黑客提供了一个机会，可以禁用或重新利用这些设备，瞬间将其从资产变成漏洞。

自主武器的优势——成本低廉、可扩展且有效——也将使其成为流氓国家或恐怖分子的首选工具。许多现有的防御措施，如机场安检或传统的防空系统，对此类威胁并不适用，迫使人们重新思考公共场所和关键基础设施的保护策略。

面向未来的国防工业

北约认识到，正处于一个转折点，必须与不断演变的威胁赛跑。军事力量不再仅仅由坦克数量或士兵人数决定，而是由技术、灵活性和韧性定义。

例如，英国建立了军方与工业界之间的联合特遣队，以强化能源基础设施，并投资于通信网络的快速恢复能力。这种‘防御’概念的模糊化很重要，因为潜在的攻击面既全球化又数字化。我们现在还必须将经济各领域的韧性纳入更广泛的国防战略中。

面对去中心化和混合战争的时代，西方需要更加灵活和创新的应对措施。增加军事和国防预算，包括网络和基础设施保护是一个好的开始。加倍投入技术创新并促进政府与行业间的紧密合作将是下一步的优秀举措。

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