伊朗革命卫队重思战略：从抵抗轴心到自给自足
快速阅读: 2025年6月以伊战争为伊朗带来重大损失，致数千平民死伤，核设施受损。战争强化了伊斯兰革命卫队的国内权威，但也加剧了其镇压行为，未来或将转向自给自足策略，包括发展无人机、导弹库及可能的核武器化，以应对以色列和美国的威胁。
对于伊朗而言，2025年6月的以伊战争是自1980年至1988年的两伊战争以来最昂贵的常规冲突。在这场战争中，以色列在境内指挥官和摩萨德特工的支持下，对伊朗发动了数百次空袭，导致至少九名核科学家和六名伊斯兰革命卫队（IRGC）及伊朗军队的高级指挥官丧生，还造成超过4870名平民死亡，数千人受伤和流离失所。此外，这些袭击还破坏和摧毁了伊朗境内的核设施、军事设施以及住宅区。因此，这场战争及其后果重塑了伊斯兰革命卫队在国内的权威和地区姿态。伊斯兰革命卫队成立于1979年伊朗革命期间，是一个负责保护政权免受内外敌人威胁的军事分支和强大组织。
在国内层面，如同两伊战争期间一样，以伊战争增强了伊斯兰革命卫队作为烈士和捍卫者的国内权威，不仅捍卫了政权，也保护了国家免受外来侵略。然而，在战争期间及之后，伊斯兰革命卫队对伊朗人的镇压加剧，如果这种做法没有已经削弱其权威的话，未来可能会进一步削弱。在地区层面，伊斯兰革命卫队不得不重新考虑抵抗轴心的未来，作为其前向防御战略的一部分。在此过程中，它可能会追求一种更强的自给自足政策和战略，减少对外国盟友和伙伴的依赖。这一政策和战略将建立在强大的无人机和导弹武库上，甚至可能包括武器化的核计划。
伊斯兰革命卫队作为烈士、捍卫者和镇压者的国内权威
在以伊战争期间，伊斯兰革命卫队成为不仅捍卫政权而且保护国家免受外来侵略的烈士。在烈士的概念中，这是伊斯兰共和国和什叶派伊斯兰教中一个神圣且重要的概念，伊斯兰革命卫队在战争中失去了多名高级指挥官和数百名低级士兵。因此，在冲突结束四天后的6月28日，政府举行了高规格的公开葬礼，纪念六十名阵亡者，包括伊斯兰革命卫队指挥官和核科学家。
除了获得烈士地位外，伊斯兰革命卫队从战争中脱颖而出，成为国家的捍卫者。尽管关键人员和基础设施遭受损失，伊斯兰革命卫队仍对以色列的攻击和美国的支持施加了代价。通过部署至少1000架作战无人机和400到525枚弹道导弹，其中约36至60枚导弹击中了以色列境内的军事和民用目标，无视其由美国和其他国家补充和支持的先进防空系统。这些导弹造成了31名平民死亡，多人受伤和流离失所，使民众持续寻求庇护，日夜不安。由于以色列军方的审查，伊斯兰革命卫队无人机和导弹的真实影响程度尚不清楚。
在冲突期间，伊斯兰革命卫队与伊朗其他军事力量合作，将其导弹的成功率从战争第一周的8%提高到第二周的16%，并在6月22日和23日分别达到37%（27枚导弹中有10枚）和25%。这些成功率为伊斯兰革命卫队展示了适应能力，源于其多变的攻击模式和更先进、射程更远的导弹，这些导弹突破并绕过了以色列的防空系统。这些成功率还显示了以色列用于这些系统的远程导弹库存耗尽的情况。为了支持这些系统，美国消耗了其末端高空区域防御（THAAD）导弹拦截器的25%库存，导致库存短缺，进而暂停了对乌克兰的军事援助。6月23日，伊斯兰革命卫队对卡塔尔的美军最大空军基地乌代德进行了有针对性的导弹打击，旨在挽回面子并缓和紧张局势，促使华盛顿随后立即要求以色列和伊朗停火。
在战争期间及之后，随着伊朗民族主义情绪高涨和社会某些部分的团结效应，伊斯兰革命卫队成为了主要的烈士和国家捍卫者。此外，一些政权最坚定的反对者谴责以色列攻击伊朗，认为这对其自身是一种损害。
在国内推动民主的同时，由于军民关系薄弱及伊朗伊斯兰革命卫队（IRGC）内部运作的原因，许多人仍视其为镇压力量。对于IRGC和政权而言，这种镇压进一步削弱了它们的权威和合法性，以及国家与社会的关系。甚至在战争之前，数十年间，随着民众抗议浪潮的相继出现，镇压程度逐渐加剧，其中包括1999年学生运动抗议（5至17人死亡，1000至1500人被捕），2009年绿色运动或总统选举抗议（36至72人死亡，约4000人被捕），2017-18年抗议（23至25人死亡，3700至4972人被捕），2019-20年抗议（1500人死亡，超过7000人被捕），以及2022-23年“妇女、生命、自由”或马赫萨·阿米尼抗议（超过551人死亡，19262人被捕）。
战后，这一镇压趋势持续，政权逮捕了21000名公民，并以间谍罪和叛国罪处决了一些人，特别是来自少数民族省份的人。即使IRGC未直接参与或涉及这些逮捕和处决，这些行动也导致它浪费了在战争期间从部分伊朗公众那里积累的社会资本，因为它被视为烈士和守护者。结合其他压迫措施，如长时间的互联网中断，这些逮捕和处决可能进一步损害国家与社会的关系，并使IRGC及整个军事安全体系面临以色列和美国情报渗透的风险增加。对于IRGC和伊朗的军事安全体系而言，战争暴露了这种渗透和其他弱点，包括不充分的防空能力和相对于以色列和美国的劣质常规能力。
面对以色列-伊朗战争造成的死亡和破坏，以及年底前再次爆发冲突的可能性，IRGC和伊朗军队试图挽回或恢复对以色列和美国的任何威慑力和安全保障。为此，他们被迫重新思考抵抗轴心在未来的作用，作为前进防御学说的一部分。该学说的基本目标是通过区域代理人和其他能力，在境外对抗伊朗的敌人，尤其是像以色列和美国这样的常规优势对手。然而，当以色列-伊朗战争作为加沙战争的延伸发生时，这一目标未能实现，将战斗带入了伊朗境内。
自2023年10月7日加沙战争开始以来，一些学者和分析家称这一年为伊斯兰共和国和IRGC的“恐怖年”。他们在抵抗轴心内的代理和支持者遭受了战略挫折，特别是在巴勒斯坦的哈马斯和黎巴嫩的真主党。以色列对这些组织进行了猛烈打击，摧毁了他们的指挥控制结构和导弹火箭系统，造成了大量平民伤亡。这些代理和支持者的妥协促使IRGC和伊朗军队首次直接与以色列发生军事冲突，2024年发生了两次。第一次是在4月，以色列对位于大马士革的伊朗领事馆发动空袭，造成8名IRGC军官和一名专门从事非常规战争和军事情报的境外单位——圣城旅指挥官死亡。第二次是在7月，以色列暗杀了哈马斯领导人伊斯梅尔·哈尼亚和9月暗杀真主党领导人哈桑·纳斯鲁拉。
在IRGC和伊朗军队于4月和10月以有限的方式向以色列发射无人机和导弹后，以色列对位于伊朗境内的目标进行了有限范围的打击。同时，抵抗轴心内的代理和支持者继续面临严峻挑战，甚至存在生存危机。到12月，这些挑战最终导致叙利亚总统巴沙尔·阿萨德及其政权迅速垮台，这是德黑兰唯一的可靠阿拉伯盟友和通往黎巴嫩真主党的陆地桥梁。
在这些挑战以及以色列-伊朗战争之后，伊朗伊斯兰革命卫队（IRGC）和伊朗军事安全机构不得不重新思考抵抗轴心的未来。自加沙战争以来，抵抗轴心的两个最显著支柱已经不复存在或极度削弱。假设新叙利亚政府在总统艾哈迈德·阿勒沙拉和“解放叙利亚委员会”（HTS）领导下能够建立一个强大稳定的国家，那么IRGC及其圣城旅可以继续放弃叙利亚，不再试图维持那里的影响力。在以色列对黎巴嫩真主党的袭击及9月2024年暗杀纳斯鲁拉之后，人们开始对真主党能否重组并恢复实力产生了严重质疑和怀疑，该组织面临新的解除武装压力。
随着抵抗轴心的削弱，IRGC和伊朗军事安全机构将不得不决定在支持真主党和其他准国家或非国家行为者方面部署圣城旅和投入更多资源的程度，这些资源因制裁而已经捉襟见肘。其中一种可能的选择是优先支持也门的胡塞武装。自加沙战争以来，胡塞武装通过扰乱红海——全球15%商业航运经过的地方——的商业航运，给以色列和美国造成了军事和经济上的损失。然而，胡塞武装是否能取代真主党成为抵抗轴心的主要代理人和核心环节仍存疑问。即使胡塞武装能够抵御来自以色列和美国的军事压力，他们在宗教和意识形态上与伊朗的分歧，作为扎伊迪什叶派，以及相对于黎巴嫩而言地理位置远离以色列，限制了他们的作用，尤其是无人机和导弹攻击方面的能力。此外，8月中旬伊朗对黎巴嫩的正式访问表明，伊朗不会停止支持真主党。
如果IRGC和伊朗军队不能再像过去那样依赖抵抗轴心来实现威慑和安全，那么这种现实可能意味着更强的自给自足能力——这是伊朗革命前就流行的口号和持续的目标。这种自给自足可以通过拥有同样或更强大的无人机和导弹库来体现，这些武器库可能得到中国和其他外国盟友和伙伴的有限帮助。在以色列-伊朗战争期间，IRGC和伊朗军队依靠这一武库对以色列和美国进行了报复，并创造了停火的条件。
除了这个武库外，IRGC和伊朗军队还可以通过将核计划武器化进一步加强自给自足、威慑和安全。在以色列和美国袭击了本应由国际原子能机构（IAEA）保护和监测的伊朗核设施后，他们可能会认为这样做是合理的。这些袭击发生在美伊正在进行的核谈判期间，尽管以色列不是《不扩散核武器条约》（NPT）的签署国，但伊朗是。与此同时，在华盛顿于2018年单方面退出伊朗核协议（JCPOA）并对德黑兰重新实施制裁之后，伊朗开始以超出民用或和平用途所需的水平浓缩铀。
随着欧洲三国（英国、法国和德国）准备在8月底根据JCPOA重新对伊朗实施联合国快速恢复制裁，IRGC和伊朗军队可能更有动力将核计划武器化。然而，从安全困境的角度来看，这样做是有风险的，因为它可能会引发以色列和美国更多的军事行动。目前，伊朗与以色列的停火仍然脆弱，美国总统唐纳德·特朗普已威胁称，如果德黑兰重建和修复该计划，将再次发动攻击。正如上文所述，一些分析师坚持认为，另一次以色列和美国的攻击迫在眉睫。
鉴于地区紧张局势依然存在，战后需要做出如此高风险的决策，伊朗政权于8月初以两种方式重组了国家安全机构。首先，自两伊战争以来首次成立了最高国防委员会。该委员会的成立旨在做出关乎伊朗国防战略的关键决策，同时也表明德黑兰认为该国仍处于战争状态，存在与特拉维夫和华盛顿再度冲突的可能性。其次，大约在同一时间，政权任命了
阿里·拉里贾尼将接替阿里·阿克巴尔·艾哈迈迪安担任最高国家安全委员会（SNSC）主席，该委员会负责监督最高国防委员会。此举标志着从艾哈迈迪安及其前任阿里·沙姆哈尼的战略转变，二人自2013年起先后领导SNSC，此前曾担任伊朗伊斯兰革命卫队海军指挥官。在两伊战争期间及之后，拉里贾尼是革命卫队的一名军官，军衔升至准将。他曾于2005年中期马哈茂德·艾哈迈迪内贾德总统任期内短暂担任SNSC主席。与艾哈迈迪安和沙姆哈尼相比，拉里贾尼在军事和安全机构之外拥有更广泛的经验，2008年至2020年间长期担任伊朗议会（Majles）议长，以及其他立法和行政部门的职位。被视为温和保守派和长期内部人士，拉里贾尼在伊朗面临关键转折点时，具备恰当的地位和重要的政治与军事资历。此时，伊朗可能恢复与美国的核谈判，或再次与美国和以色列发生冲突。如果这两种情况之一发生，艾哈迈迪安和沙姆哈尼作为权宜决策委员会成员，仍可向最高领袖阿里·哈梅内伊提供关于华盛顿核谈判直至战争的建议。
结论：
作为自两伊战争以来伊朗最昂贵的常规冲突，以伊战争重塑了革命卫队在国内的权威和地区姿态。在国内，经历战争带来的巨大伤亡和破坏后，革命卫队成为主要的烈士——这一身份在伊斯兰共和国具有历史和宗教意义。它不仅成为了捍卫政权的力量，也是保护国家免受外来侵略的守护者。与此同时，革命卫队继续扮演着镇压者的角色，这导致其在战争期间从部分伊朗公众中积累的社会资本有所流失。后者还可能促使革命卫队从依赖抵抗轴心转向更强的自给自足、威慑和安全。革命卫队可以通过维持和发展强大的无人机和导弹库，以及有限地从中国等外国盟友那里获得援助来实现这一目标。它还可以通过武器化核计划来加强自给自足、威慑和安全，但这可能会引发以色列和美国的军事行动。面对这一关键转折点，革命卫队和政权必须做出重大选择，这些选择加上以色列和美国的考量，将决定伊朗走向和平还是战争。
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