AI数据中心增长带来希望，但就业与社区利益存疑
快速阅读: 宾夕法尼亚州正经历人工智能数据中心建设热潮，有望创造大量就业机会，但也引发对环境影响和社区控制的担忧。州政府和地方官员正积极寻求平衡发展与保护的策略。
人工智能热潮正在改变部分地区，并在宾夕法尼亚州崭露头角，这给匹兹堡带来了新的就业机会的希望，同时也引发了对失业和社区控制能力的担忧。
西部宾夕法尼亚州在过去十多年间已有约十几个数据中心。如今，随着人工智能浪潮的到来，全州各地都在投资新建数据中心，通常是对先前工业场所的再利用。
在弗吉尼亚州的劳登县等地，数据中心的发展已经引发关于高压线在人口密集区的建设、水资源消耗和电力需求的争论。而在宾夕法尼亚州，有时甚至在建设开始之前，参与条款就已经确定。
“地方官员需要自我教育，并与有意在当地投资的企业进行诚实且具有约束力的对话，”宾州东北部经济发展组织总裁兼首席执行官约翰·L·奥古斯丁三世在最近的一次州参议院政策听证会上表示。该组织覆盖九个县的经济开发工作。
州参议员大卫·阿加尔（共和党，舒尔基尔、卡本和卢泽恩）和罗丝玛丽·布朗（共和党，拉克瓦纳、门罗和韦恩）主持了这次听证会，邀请了人工智能领域的专家、律师和投资者，旨在更好地理解这一新兴行业的发展目标，并探讨如何利用这些投资为公共利益服务。在联邦层面，参议员大卫·麦科马克的AI峰会预览了随着计算需求的增长，该州可能迎来的未来。另一场关于匹兹堡AI战略的会议定于9月11日和12日举行。
“我想向大家介绍并欢迎我们进入第四次工业革命，”奥古斯丁在听证会上说。
由于电子商务、云计算、谷歌地图和推特等应用程序的兴起，以及人工智能的迅猛发展，我们正面临第四次产业机遇。这是我们的第四次工业革命：数据中心。他称其为“一项带来高薪工作的高科技产业，这正是我们许多人长期以来努力争取的目标。听事实，不要听炒作。”
对人工智能基础设施的兴趣远远不止于炒作，它紧密关联着美国的国防利益以及计算技术的下一次进化——具有人类能力的人工通用智能。如果创造了人工通用智能，那么就会有人工超级智能。拥有这种技术的人可以控制常规和非常规战争。”Rich DiClaudio说道，他是致力于培训西宾夕法尼亚州及以外地区人才的非营利组织能源创新中心研究所的总裁兼首席执行官。“我不知道这是否会实现，但两个国家表示，如果真的会发生，他们需要掌控这一领域。这两个国家是美国和中国。现在它们已经开始了竞争。”
DiClaudio和其他人正在努力快速培养人才以应对这场竞赛。但他们起步较晚。据阿勒格尼社区发展会议统计，八个即将建设的数据中心项目及相关天然气和核能开发项目“可能在整个西南宾夕法尼亚州直接、间接和诱发地创造近20万个就业机会”，预计经济影响将达到200亿美元。
然而，到2029年，宾夕法尼亚州西部以及俄亥俄州和西弗吉尼亚州的部分地区将面临1万名技术基础设施劳动力缺口，DiClaudio说。自2012年以来，匹兹堡地区的25至44岁技术工人数量减少了23%。该研究所的目标是通过向合适的候选人提供免费教育来缩小这一劳动力缺口。“我们专注于来自不利背景的人群。”他说，在过去的11年里，该研究所主要集中在基础设施培训上，最近开始强调人工智能。“我们已经培训了超过5500人；86%的毕业生找到了他们所培训的工作。”
从今年秋季开始，该研究所将培训高中生，以便他们能够适应快速变化的就业市场。“哪些工作会被人工智能赋能，哪些工作会被人工智能摧毁？”DiClaudio问道，“低级别的白领工作——会计、法律、物流——这些职位有很大风险，而且已经开始发生。”
DiClaudio思考是否有办法通过为员工创建过渡路径来管理这种破坏，帮助人们预测趋势并领先于预期的失业。“公司已经开始裁员低级别员工。”他说，“那些被解雇的人必须找到新的职业。这非常具有破坏性。我认为无法阻止，但可以也应该得到妥善管理。”他不确定谁会在这里‘管理’这种破坏。“没有人试图组织一个团体来解决这些问题。”
阿勒格尼县行政长官Sara Innamorato的办公室指出，他们没有意识到有任何全县范围内的计划来帮助员工通过再培训进入其他领域或进一步接受教育以获得更具抗AI冲击的技能集来避免失业。
本月早些时候，印第安纳大学的领导人召开了一次区域性的呼吁行动，旨在解决劳动力缺口问题。该校战略伙伴关系主任Christina Koren表示，随着该县霍默市地区计划建设的数据中心，许多地区居民都在思考如何参与其中的经济利益。
为了“将教育与行业需求对接”，Koren表示，大学于8月7日邀请约160人参加活动，与Homer City开发项目的代表交流，讨论如何帮助学生准备新兴市场的需求。
“人们对这个项目充满期待，它在哈里斯堡和华盛顿特区都引起了关注。”Koren说，“我们认识到这项投资对劳动力发展的潜在影响。”
在州参议院听证会上，Luzerne县社区学院院长John Yudichak指出，全州的社区学院正在“以前所未有的方式合作和整合资源，建立一个新的历史性的技术与贸易劳动力联盟”，以应对州教育部门2024年报告中确定的劳动力缺口问题。
“到2032年，宾夕法尼亚州将面临218,000名缺乏高等教育资质和技能的工人短缺，无法满足就业市场的需要。”Yudichak说，“目前，在贸易和维修行业领域，技能缺口为12,200名工人。如果这一问题得不到解决，随着数据中心在宾夕法尼亚州的发展，这一差距将呈指数级增长。”
Yudichak认为，由于提供相对经济的教育选择，州内的社区学院最适合弥补这一劳动力缺口，并引领人工智能技术革命。目前，这一努力主要由Luzerne、Northampton、Bucks以及Lehigh和Carbon县的社区学院领导。据发言人称，阿勒格尼县社区学院尚未参与任何针对AI数据中心的劳动力发展计划。
东部的学院通过与社区学院和职业技术高中之间的教育伙伴关系，正在调整其课程设置。Luzerne社区学院最近从州教育部获得了一笔100万美元的拨款，用于资助这些伙伴关系，并为希望进一步接受数据中心行业教育的学生提供免费学费。
建筑和建设行业的工会也在创建类似的伙伴关系，旨在简化宾夕法尼亚州碎片化的数据中心劳动力发展。
在西部宾夕法尼亚州新兴的人工智能数据中心发展中，所有项目都有共同点：它们都是资源密集型的，且对就业的影响尚不明确，给地方政府带来了更多的疑问而非答案。
Augustine表示，社区需要与开发商进行具有约束力的对话，因为每个数据中心项目都有其独特的挑战和优势。与计划中的数据中心建立正式协议的地方政府将处于有利位置，能够从经济复苏中获益。许多数据中心可以振兴废弃的工业场地。
在州参议院听证会上，房地产律师Esch McCombie提到，他的许多客户是希望在宾夕法尼亚州建设数据中心的组织。“地方政府可以对数据中心实施监管，但必须允许它们在某处建设。”McCombie在后续采访中说，“无论我们是否愿意，数据中心都将来到宾夕法尼亚州。”随着全州各地方政府考虑其选项，McCombie指出，领导层可以通过分区和监管措施来促进或抑制数据中心的发展。
若想鼓励发展，他们需要制定保护公共健康、安全和福利的规章和分区政策，这些政策要更加开放，允许数据中心以满足需求的规模和形式快速建设，他说。然而，时间至关重要，大部分开发将在未来两三年内完成，但其影响将持续数十年。“我认为，数据中心不会昙花一现。一旦建成，它将长期存在。”他说道。希望吸引数据中心的市政当局应在几个月内明确某些区域内的权利，并制定合理的规章制度。而对于不希望吸引数据中心的地方，“可以通过制定更严格的法规来增加难度，虽然不能完全排除它们，但可以提高门槛，”麦克科姆比说。
今年早些时候，一家总部位于纽约的金融公司拆除了位于宾夕法尼亚州印第安纳县中心镇的霍默市发电站，为一座预计于2027年投入运营的100亿美元天然气发电厂腾出空间。计划中还包括在该工厂附近建立一个数据中心，但具体细节尚未公布。霍默市再开发有限责任公司去年宣布了这些计划，他们的新闻稿中包含了关于就业创造的免责声明。他们估计，运营中的数据中心将直接和间接雇佣1000名员工。然而，免责声明指出，其中包含“与未来事件相关的陈述，本质上涉及不同程度的不确定性。”
对于中心镇来说，居民和领导们必须接受这种不确定性，因为再开发项目不需要任何分区变更，其他市政当局因此有机会进行谈判，中心镇监督员马特·豪斯霍尔德表示。据宾夕法尼亚州众议院地方政府委员会工作人员克里斯托弗·加兹西称，社区可以通过签订社区利益协议来应对不确定性。“在这种充满挑战和机遇的环境中，我认为我们的地方政府和社区真的渴望沟通——来自行业的沟通，来自联邦政府的沟通，以及消除谣言和担忧，”加兹西说。他认为，协议应该旨在“解决这些问题，让各方都满意，并能够赢得整个社区的热情支持。”
兰卡斯特的一位发言人确认，该市正在考虑与一个人工智能数据中心开发商签订社区利益协议，但拒绝分享详情，称“我们正处于制定社区利益协议的初步阶段，目前无法提供详细信息。”在阿勒格尼山谷的斯普林代尔自治市，拟建的数据中心尚未确定运营商。不过，社区成员将有机会向任何希望在其社区建设的人工智能公司提出要求并要求让步，斯普林代尔自治市经理特里·卡塞拉表示。卡塞拉指出，尽管开发仍处于初步阶段，但计划是建造一个“超级大型数据中心”，地点选在一个旧燃煤发电站。
由于该地区规划不允许建设高层建筑，开发商将不得不向区政府申请有条件使用许可。“因此我们有机会设定合理的条件，以保护对面街道的居民。”卡塞拉说，“我们担心噪音问题，所以希望他们知道必须遵守住宅区的噪音标准。至于支持情况，有很多支持者，这将创造就业机会，并成为新的用水户。”公众将在9月24日的规划委员会会议上有机会发表意见。如果获得批准，该地区的大型数据中心将带来许多临时建筑工作，以及80到100个长期职位，卡塞拉说。“这既需要高技能员工，也需要不具备高技术技能的人员，例如安保和维护。”卡塞拉表示。“总的来说，这对区政府来说是双赢的局面。”他说。埃里克·詹基维茨是匹兹堡公共资源的经济发展记者，可通过电子邮件 ericj@publicsource.org 或推特 @ericjankiewicz 联系他。本文由凯瑟琳·威尔基森进行了事实核查。这篇文章最初发表于匹兹堡的公共资源网站，并在知识共享署名-非衍生4.0国际许可协议下在此转载。
(以上内容均由Ai生成)
