瑞士因美国关税及政治反对重审F-35A采购计划

快速阅读: 2022年，瑞士联邦委员会签署F-35A采购合同，总价值数十亿美元，以增强空中防御能力。但因美国贸易制裁，国内政治环境变化，采购面临暂停或重新谈判的压力。

2022年，瑞士联邦委员会签署了一项F-35采购合同，成为瑞士历史上最大的军事采购项目。经过激烈竞争，F-35A在瑞士空军进行的模拟作战场景测试中胜过了欧洲竞争对手，如台风战斗机、阵风战斗机和鹰狮E战斗机。该合同不仅包括飞机本身，还涵盖完整的任务系统、武器集成、维护和后勤支持、飞行员和地勤人员培训模拟器、安全数据链路以及用于任务规划和总结的地面基础设施。交付计划原定于2027年开始，预计2030年实现全面战备状态。瑞士联邦委员会一直以F-35的卓越态势感知能力、在对抗空域中的生存能力和比对手更低的全寿命周期成本为理由，支持此次采购。然而，自美国实施贸易制裁以来，国内政治环境发生了显著变化，越来越多的声音要求暂停或重新谈判合同，转而支持与欧洲防务供应商的合作。

瑞士选择的F-35A型是常规起降型号，专为空军在标准跑道上操作设计。作为第五代多用途隐身战斗机，F-35A集成了低可探测技术和先进传感器及电子战能力。其机身采用雷达吸收材料和内部武器舱，大幅降低雷达截面积，可在防御严密的空域内隐蔽渗透。该机配备单台普惠F135加力涡扇发动机，推力超过19千牛，最大速度可达1.6马赫，内部燃油续航约2200公里。F-35A的航空电子设备包括AN/APG-81有源相控阵雷达、光电瞄准系统、分布式孔径系统和先进的威胁检测与干扰系统。其综合传感器融合技术使飞行员能够实时获取战场数据、目标识别和指挥更新，并直接显示在头盔显示器上。该机可携带AIM-120远程空对空导弹、AIM-9X近程空对空导弹、GBU-31联合直接攻击弹药等精确制导武器，既可内藏以保持隐身性，也可外挂以增加载荷。瑞士版本预计具有北约互操作性和未来JSF项目升级兼容性。

瑞士与美国之间日益紧张的关系源于特朗普政府的新贸易政策，旨在惩罚维持对美贸易顺差的国家，即使这些国家长期保持中立或盟友地位。2025年7月，特朗普总统对瑞士出口产品征收39%的关税，这严重冲击了瑞士制药、高端钟表制造和精密机械等行业。关税决定引发了公众强烈抗议，重新引发了关于瑞士经济和战略对美依赖程度的辩论。尽管瑞士联邦委员会最初试图将贸易争端与防务合作分开处理，但绿党、社会民主党以及自由党内日益壮大的反对派认为这种分离已不可持续。批评者指出，在当前美国采取激进贸易措施的情况下，授予其数十亿美元的军售合同在政治上难以接受且经济上自食其果。此外，越来越多的人呼吁将未来的防务采购转向如空客、达索航空或萨博等欧洲防务集团，这些企业既能提供军事能力又能在欧盟框架内实现经济互惠。

尽管瑞士长期以来坚持军事中立和非结盟政策，但瑞士空军根据宪法规定，必须确保领空主权和国家防御准备，以防区域冲突、混合威胁或领空侵犯。现有F/A-18“大黄蜂”战斗机队将于2030年退役，但这些老式战机缺乏应对现代威胁所需的隐身、传感器整合和互操作性。近年来，欧洲范围内远程导弹系统、高超音速平台和无人机威胁的扩散，使得瑞士更加意识到需要先进的空中防御能力，即便作为一个中立国家。采购F-35A旨在确保瑞士在危机时刻具备操作可信度、国家威慑力以及与欧洲和北约盟国部队无缝协作的能力。瑞士国防规划者认为，如果没有第五代战斗机，瑞士将在防空技术方面落后，无法在日益不确定的战略环境中保障国家安全。

预计瑞士议员们将在9月开始的议会会议上加剧辩论，可能提出暂停、重新谈判或取消F-35合同的提案。这一事态不仅考验着瑞士空军现代化的未来，也标志着一个更深层次的战略十字路口：是在日益分裂的全球安全格局中，更紧密地与跨大西洋伙伴协调防务政策，还是转向欧洲防务工业基础。

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