瑞士因39%关税及政治反对重新考虑F-35A采购

快速阅读: 2022年，瑞士联邦委员会签署F-35采购合同，总价值数十亿美元，旨在提升空军现代化水平。F-35A在模拟测试中胜出，预计2027年开始交付，2030年形成战斗力。然而，美国贸易制裁引发国内政治争议，呼吁重新评估合同。

2022年，瑞士联邦委员会签署了一项F-35采购合同，这是瑞士历史上最大的军事采购项目。经过激烈竞争，F-35A在瑞士空军进行的模拟作战场景测试中，击败了欧洲竞争对手，如欧洲台风战斗机、达索阵风和萨博鹰狮E。合同不仅包括飞机本身，还涵盖全套任务系统、武器集成、维护和后勤支持、飞行员和地面人员培训模拟器、安全数据链路以及用于任务规划和汇报的地面基础设施。原计划交付工作于2027年开始，预计到2030年达到作战准备状态。瑞士联邦委员会一直强调，选择F-35的原因在于其卓越的情报感知能力、在对抗空域中的生存能力和比竞争对手更低的全寿命周期成本。然而，自美国实施贸易制裁以来，国内政治环境发生了显著变化，越来越多的声音呼吁暂停或重新谈判合同，以增加与欧洲防务供应商的合作。

瑞士选定的F-35A型是常规起降版本，适用于从标准跑道操作的空军。作为第五代多用途隐形战机，F-35A集成了低可探测技术和先进传感器及电子战能力。该机型采用雷达吸收材料和内部武器舱设计，大幅降低了雷达截面，能够无侦测地穿透防御空域。动力方面，F-35A配备一台普拉特·惠特尼F135加力涡扇发动机，最大推力超过43,000磅，最高时速可达1.6马赫，内油航程约2,200公里。其航空电子设备包括AN/APG-81有源相控阵雷达、光电瞄准系统（EOTS）、分布式孔径系统（DAS）和先进的威胁检测与干扰系统。通过传感器融合技术，飞行员可以直接在头盔显示器上获取实时战场数据、目标识别和指挥更新。F-35A可以携带多种精确制导武器，如AIM-120远程空对空导弹、AIM-9X短程空对空导弹、GBU-31联合直接攻击弹药，既可内部装载以保持隐身性，也可外部挂载以增加载荷。瑞士配置将与北约互操作，并兼容未来联合打击战斗机项目的升级。

瑞士与美国之间紧张关系的根源在于特朗普政府的新贸易政策，该政策旨在惩罚与美国存在贸易顺差的国家，即使这些国家长期保持中立或盟友地位。2025年7月，特朗普总统对瑞士出口商品征收39%的关税，此举严重扰乱了制药、奢侈品手表制造和精密机械等关键行业。关税决定引发了公众的强烈抗议，再次引发了关于瑞士对美国经济和战略依赖程度的辩论。尽管瑞士联邦委员会最初试图将贸易争端与防务合作分开处理，但绿党、社会民主党以及自由党内日益增长的一部分反对派认为，这种分离已不再可行。批评者指出，在当前美国采取激进贸易措施的情况下，授予其数十亿美元的军售合同在政治上难以接受，且经济上自相矛盾。此外，越来越多的人呼吁将未来的防务采购转向如空客、达索航空或萨博等提供军事能力和欧盟框架内经济互惠的欧洲防务联盟。

尽管瑞士长期奉行军事中立和不结盟政策，但瑞士空军依据宪法承担着确保领空主权和国家防御准备的任务，尤其是在地区冲突、混合威胁或领空侵犯发生时。现役的F/A-18大黄蜂战斗机将于2030年退役，而这些老旧飞机缺乏应对现代威胁所需的隐身性能、传感器集成和互操作性。近年来，欧洲范围内远程导弹系统、高超音速平台和无人驾驶空中威胁的扩散，使瑞士更加意识到提升高级别防空能力的必要性，即便作为一个中立国也是如此。F-35A的采购旨在确保作战可信度、国家威慑力以及在危机时刻与欧洲和北约盟国的无缝互操作性。瑞士国防规划者认为，若没有第五代战机，瑞士将在防空技术上落后，并可能危及其在日益不确定的战略环境中保护国家领空的能力。

预计瑞士议员们将在9月的议会会议上就F-35合同展开更加激烈的辩论，可能会提出暂停、重新谈判或取消合同的提案。这一事态不仅考验着瑞士空军现代化的未来，也标志着一个更深层次的战略转折点：是在跨大西洋伙伴关系中更加紧密地协调防务政策，还是在全球安全格局日益碎片化的背景下向欧洲防务工业基础倾斜。

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