日本战后武器出口“重大突破”：将向澳出口护卫舰，防卫产业“绑定”地区安全
快速阅读: 8月5日，日本首次向澳大利亚出口“最上”级护卫舰，合同金额约65亿美元，标志日澳军事合作加深，引发亚洲邻国关注。
日本将首次向澳大利亚出口护卫舰。
据日媒8月5日报道,日本政府将首次对外出口护卫舰,购买方是澳大利亚。
环球网援引日媒报道称,这是日本首个向外国出口大型成品武器装备的例子,也是第二次向外国出口成品武器。此前,日本仅向菲律宾出口过预警雷达。
澳大利亚政府已告诉日本政府,日本“最上”级护卫舰在竞标中胜出。2024年2月,澳大利亚政府宣布为其海军采购11艘通用护卫舰的计划,日本、西班牙、韩国和德国的舰艇被列为候选。澳大利亚副总理兼国防部长马尔斯5日在记者会上表示,澳选择日本作为共同开发的最有力候选,将优先展开谈判。
上海市日本学会顾问、上海国际问题研究院研究员吴寄南向澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示,这个军事合作在推进过程中,还没有尘埃落定。但 这次护卫舰出口透出了一个令人不安的信号——日本打破了战后多少年来的限制杀伤性武器出口的原则。
“这么一个大动作,将引起世界上所有爱好和平国家特别是日本的亚洲近邻的关注和警惕。” 对于近年来日本寻求扩大武器出口,中国外交部此前回应称,由于近代日本军国主义的侵略历史,日本的军事安全动向一直备受亚洲邻国和国际社会的高度关注。中方敦促日方切实尊重周边邻国的安全关切,深刻反省侵略历史,坚持走和平发展道路,以实际行动取信于亚洲邻国和国际社会。
“最上”级护卫舰采用隐身设计,自动化程度也非常高,只需要约90人操作。
澳缘何选择日本“最上”级护卫舰? 根据路透社报道,日本三菱重工业公司赢得了澳大利亚新型护卫舰的竞标项目,合同金额高达100亿澳元(约合65亿美元)。
该项目将采用产品和技术转移的方式进行,首批3艘在日本建造,后续8艘将在澳大利亚建造,两国政府接下来将敲定具体细节,争取在2026年初签署合同。首舰预计2029年交付,2030年服役。
日本经济新闻网报道称,澳大利亚海军引进的护卫舰将以“最上”级护卫舰为原型进行研制,澳方将参与共同开发和生产。
“最上”级是日本正在建造的新型护卫舰,标准排水量为3900吨,满载排水量为5500吨,全长132.5米,宽16.3米,最大航速30节,采用隐身设计,配备了127毫米主炮、MK-41垂直发射系统、反舰导弹和近防系统以及直升机,可执行防空、反潜和反舰等多种任务。日本计划建造12艘“最上”级护卫舰,目前已经有8艘服役,首艘“最上”级护卫舰“熊野”号在2022年3月服役。
三菱重工还推出了“最上”级的改进型,满载排水量增加至6200吨。作为扩展设计的一部分,改进型的垂直发射单元数量从16个扩大到32个,此外,雷达、任务系统等也采用了改进型号。
军事专家王云飞向澎湃新闻介绍说,“最上”级属于大型护卫舰,有三大特点:一是采用模块化设计,较大的尺寸和排水量让其可以搭载多种模块,比如反水雷和反潜作战模块,可搭载无人水面艇(USV)和无人潜航器(UUV),增强了反水雷和反潜作战能力。二是隐身能力强,采用了有利于降低雷达信号特征的外形设计、综合桅杆和吸波材料等,红外隐身方面也采取了相关措施;三是自动化程度高,与传统护卫舰相比,所需舰员较少,配备约90人就可以运作。
“总体上看,‘最上’级还是一型达到了世界主流水平的先进护卫舰,采用了众多新技术,扩展性也比较好,”王云飞说,“在澳护卫舰竞标中,竞争对手包括德国、西班牙、韩国等,其参与竞标的方案也不是等闲之辈,能在激烈的竞争中被澳选中,说明性能上不会差。” 除了性能,交付速度和造价也是澳选择日本方案的重要原因。澳大利亚政府在声明中表示,日本船企的快速交付能力成为其脱颖而出的关键,该决定相比原计划提前了数月。日本政府表示将全力支持此次竞标,若获得此订单,为澳大利亚造舰的优先级将高于日本海上自卫队。7月2日,“最上”级护卫舰第11艘“龙田川”号下水,第12艘已接近完工,这意味着过去4年,日本下水了11艘5000吨级的护卫舰,其造舰能力不可小视。
“11艘护卫舰的总价约为65亿美元,平均每艘5.9亿美元,这个造价在西方产品中还是很有竞争力的。”王云飞指出。
作为对比,正在建造的美国海军新一代“星座”级项目遭遇严重延误。该舰原计划从2020年开工建造到交付仅需48个月,但截至目前工程进度仅完成10%,单舰造价飙升至10亿美元以上。
日澳战舰在南海举行联合演习。
日澳军事关系向更深层次发展 此次合作标志着澳日军事关系迈向新阶段,日本在解除武器出口限制后首次实现大型水面战舰出口,显示其防务工业加速融入“印太”安全合作格局。
“如果双方最终签订合同,对于日本来说,其意义重大,不仅意味着武器出口的重大突破,还可以通过此次军售反哺本国防务工业,并且产生示范作用——澳大利亚作为发达国家都选择了日本的产品,那么,如果本来有意考虑日本武器但又顾虑重重的发展中国家可能就会减少顾虑。”王云飞说。
此前,日本向印尼、泰国等国推销过“最上”级护卫舰,但由于种种原因没有成功。
值得一提的是,日本计划向菲律宾提供6艘二手护卫舰。如果推进顺利,将成为日本二手护卫舰出口的首个成功案例。
上海国际问题研究院东北亚研究中心主任、研究员蔡亮此前向澎湃新闻分析指出,从最初以所谓非传统安全为名义的项目向菲律宾租借巡逻机、巡逻艇等装备,到出口预警雷达,再到现在出售二手护卫舰,日本对菲武器装备出口取得渐进式突破,其目的是一方面提升在南海的实际存在感,以求更好应对中国的策略以及提高国际影响力;另一方面也是为了推进军事输出,扩大武器装备出口。
“从预警雷达到二手护卫舰,再到出口全新护卫舰,日本武器出口近年来连续获得突破,值得关注。”王云飞指出。
在吴寄南看来,此次澳大利亚选择日本护卫舰将进一步深化两国的军事合作,通过装备技术捆绑,推动两国军事关系向更深层次发展。
美国“突破防务”网站今年3月刊文称,一名日本官员表示,在众多军售项目中,日本对向澳大利亚出售“最上”级护卫舰一事最为上心。为促成这笔交易,日本政府和国防工业界高层给予其“前所未有的支持”。
据称,日方希望把水面舰艇作为开启更多军工合作的“敲门砖”。日澳两国下一阶段的合作可能涉及精确制导武器。这位官员称,日本厂商近年来在导弹系统上投入巨资,拥有“大量专业知识”,且对进军澳大利亚兴趣浓厚。
近年来,在美国的推动下,日澳军事关系快速深化,两国军事互动从表层的军事互访、机制构建和联合军演,向技术合作、作战协同、军事部署等深层次发展。
2022年签署的《互惠准入协定》(RAA)是日澳军事合作的关键节点,为强化两国军事互动提供了法律框架。分析认为,这一协定的签订,意味着日澳两国已经成为“准军事同盟”。
《互惠准入协定》生效后,日本将澳大利亚选为航空自卫队首次向海外部署F-35战斗机的目的地。2023年8月21日,日本航空自卫队常驻青森县三泽基地的4架F-35A战机陆续飞往美国和澳大利亚,展开机动部署。F-35战机以“轮换部署”的名义前往了澳大利亚北部的达尔文和廷德尔基地。同年9月,澳大利亚F-35A战机回访日本,从日本的小松空军基地起降。
近期,一系列涉及日澳两国的军事互动也是备受瞩目。据《日本经济新闻》7月12日报道,日本海上自卫队、美国海军、澳大利亚海军于当地时间7月11日就舰艇补给和修理事宜达成一致。这是日本海上自卫队首次签署三国间有关海上物流的协定,将促进高效物资补给和部队间合作。该协议将有利于日本和澳大利亚共享舰艇维修数据。
两天后,7月14日,超过3.5万名来自澳大利亚等17个国家官兵参加的军事演习(“护身军刀-2025”)13日在澳大利亚最大的军舰之一“阿德莱德”号举行了启动仪式。日本作为观察员国参与其中。
7月23日,日本防卫省宣布,日本于7月16日至17日首次参加了“奥库斯”实施的无人潜航器通信演习。演习在澳大利亚东南部海域举行。此次是日本首次参与“奥库斯”演习,配合在澳大利亚举行的“护身军刀”多国联合军演。此外,“奥库斯”已表态将在先进能力领域推进与日本合作。早在2024年4月,日本驻澳洲大使馆曾有官员称,日本正致力于与澳英美三国就“奥库斯”的“第二支柱”深化合作。
“这不是一次简单的军事贸易,是以美国为中心,在印太地区构筑一个围堵中国的军事包围圈的一部分,带来的不是和平与发展,而是对抗与威慑。”吴寄南表示。
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