国会持续施压五角大楼电子战项目加速推进

快速阅读: 5月11日，华盛顿，众议员贝肯表示，若无国会立法，国防部在电子战领域难有进展。贝肯与同事兰格文强调需集中电磁频谱作战监督权，推动软件中心系统采购，以应对新威胁。

5月11日，华盛顿，众议员唐·贝肯在哈德逊研究所举办的虚拟活动中表示，如果没有国会最近颁布的法律，国防部在电子战领域不会取得显著进展。“我们不得不强迫各军种和联合参谋部……如果不是因为国会，这一切都不会完成。”贝肯指出，仍有一些报告和审查逾期两年未提交给国会，他强调“我的观点是，国会在这一点上不能放松”。

近期，国会寻求将电磁频谱作战监督权集中在国防部内，而前几年则要求国防部报告其能力重建情况。贝肯提到，联合参谋部在临时任命将军负责电子战方面取得了一些进展，但他认为这只是暂时的，需要继续推动。

贝肯的同事、武装部队委员会成员吉姆·兰格文也同意这一观点。“我们需要一个负责人。我们要确定一个办公室，并任命一位政策制定者，如副助理部长，来负责战略实施。我们现在还没有这样的安排。”兰格文在同一次活动中说。他警告称，如果没有高层领导，国防部最近发布的电磁频谱战略可能会重蹈2013年和2017年战略的覆辙，最终未能实施。

国防部领导人坦承，冷战结束后，该部门削减了许多电子战系统。然而，一些专家和国会议员对国防部重新投资这些对抗复杂国家所需技术的速度感到不满。“我们已经进行了很多研究……我们必须在某个时候停止研究，开始行动，努力执行计划。这是我感到沮丧的地方。”贝肯说。“五角大楼有很多分析和研究，我希望看到行动，努力缩小计划差距。”

复杂的对手认识到频谱对美国军队的重要性，并试图采用高科技手段干扰或欺骗通信。鉴于对手的投资，兰格文并不相信国防部在预算中优先考虑了正确项目。“我认为他们没有在预算中优先考虑正确的事项。”他说，这一观点基于过去几年的预算请求，因为拜登政府尚未公布首个预算。

“在采购方面，我们必须摆脱以硬件为中心的系统。电磁频谱真正需要的是灵活且联网的软件系统。”兰格文说。“我们需要向更加以软件为中心、灵活且适应性强的采购方向发展，以便在新的能力上线时能够升级并应对新威胁。这才是前进的方向。”

兰格文将在即将进行的《国防授权法案》过程中推动国防部关注以软件为中心的系统。采用软件可以成为应对预期预算持平或下降的有力工具，提高投资效率。国防部采办与保障副部长办公室电磁战主任戴夫·特雷默在同一活动中表示：“我们花了很多时间讨论电子战的底线，即投资是否足够，但我们还短缺……但我们正在考虑如何更高效地利用这些投资。”

他指出，由于电子战的独特性，可以在不同系统和服务之间转移能力，因此不需要冗余系统。国防部可能能够花费一美元获得五美元的能力，因为所有服务都从中受益，在预算紧缩期间实现更大的效率。

特雷默还强调了陆军和海军陆战队的开放架构指令，要求供应商提供符合软件标准的产品，使添加新能力和升级变得像插入新卡一样简单。

特雷默指出，国防部可能需要改变电子保护的协调方式，这涉及保护系统免受欺骗或干扰。“当我们谈论电子战和对抗中国电子战系统时，这些系统并不是专门针对我们的电子战系统，而是针对我们的雷达、通信和GPS系统。”他说。“这意味着，当我们专注于电子战投资和如何通过电子战实现电磁频谱优势时，我们可能无法实现目标，因为我们需要关注的是雷达、通信和GPS系统的电子保护，以确保它们在对抗环境中继续生存。”

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