ICE 的面部识别应用程序对扩大国内监控发出警报
快速阅读: 据《生物识别更新》最新报道,2025年,美国ICE推出“移动加固”应用,可实时进行面部识别与指纹扫描,访问数亿生物识别数据,引发隐私和法律争议。
2025年初,美国移民与海关执法局(ICE)悄然扩大了其生物识别监控范围,部署了一款名为“移动加固”的新智能手机应用。该应用使ICE特工能够对一个包含2亿张图像的数据库进行面部识别搜索,并直接在其政府配发的移动设备上进行指纹扫描。这一能力使ICE官员成为移动生物识别扫描设备,可在全美任何地方实时识别个人。
“移动加固”应用程序的核心在于与多个联邦、州和国土安全部(DHS)数据库的集成。根据泄露的技术文档和内部DHS报告,该应用使ICE特工能够访问一系列个人身份信息,包括移民身份、生物识别标识符、犯罪和行政记录以及旅行数据。这些信息与DHS的自动生物识别识别系统(IDENT)中的面部图像和指纹记录相关联,而IDENT系统本身包含超过2.7亿条独特的生物识别记录。
此外,该应用还从美国海关与边境保护局(CBP)的“旅行者验证服务”(TVS)、国务院的签证和护照照片数据库、联邦调查局(FBI)的国家犯罪信息中心、国家执法电信系统以及CBP的TECS和扣押资产与案件追踪系统(SEACATS)中获取数据。TECS是CBP在边境使用的主要系统,用于协助处理到达人员的准入筛查和决定。SEACATS是所有执法事件完整生命周期的信息记录系统。
“移动加固”的用户界面允许ICE官员发起所谓的“超级查询”。特工可以输入一个人的名字,扫描面部或指纹,或手动输入其他数据点,如车辆注册号或电话号码。然后,应用程序会返回一份详细的档案,可能包括受调查者的全名、出生日期、国籍、数字照片、移民状态、犯罪记录以及像外国人登记号码或CIV ID这样的唯一标识符。
将生物识别和生物特征数据迅速整合到一个可移动访问的工具中,极大地增强了ICE的现场执法能力,标志着从早期需要特工返回办公室或使用固定基础设施查询内部系统的工具的重大演变。然而,该工具的快速采用引发了法律和伦理上的激烈争议。
公民自由组织,包括美国公民自由联盟(ACLU)和电子前沿基金会,已对“移动加固”周围缺乏透明度、法律监督和问责机制表示严重关切。批评者认为,ICE在没有明确国会授权或有意义的公众辩论的情况下,实际上已经将一种移动、无需搜查令的面部识别工具引入国内环境。美国公民自由联盟(ACLU)言论、隐私和技术项目副主管纳森·弗里德·韦斯勒(Nathan Freed Wessler)称“移动加固”应用是一个“危险的实验”,并指出面部识别技术“以不可靠著称”。他强调,当“移民特工依靠这项技术试图在街上识别人们”时,这将带来深远的风险,称之为“灾难的配方”。
此外,与公共部门使用商业工具如Clearview AI的部署不同,“移动加固”应用程序利用对敏感政府数据库的独家访问权限,其中许多数据库包含在不同的法律和伦理背景下收集的生物识别记录。例如,CBP在入境口岸根据海关权力收集旅客的照片和指纹。然而,将这些数据重新用于远离边境的一般执法活动,引发了关于第四修正案下允许的监视范围的宪法问题。ICE在没有搜查令或合理怀疑的情况下,在社区、工作场所或公共交通工具上执行生物识别查询的能力,尤其让法律学者和隐私倡导者感到担忧。
在特朗普政府努力将联邦生物识别能力集中于移民执法机构的背景下,该应用程序的开发和部署也正在进行。据报道,ICE与国土安全部的生物身份管理办公室(OBIM)密切协调,该办公室负责维护IDENT系统,而该系统本身正在经历一次有争议的重组。批评者担心,将CBP、ICE和OBIM的生物识别系统合并成一个可搜索的基础设施,为非公民和美国公民的无差别监控铺平了道路。
2024年9月,DHS的监察长在一份审计报告中指出了ICE移动设备管理和安全协议中的几个严重缺陷。报告指出,机构配发的手机缺乏标准化,第三方应用程序的安装未被监控,更新实践不一致,所有这些都可能危及敏感生物识别数据的完整性。尽管ICE官员表示“移动加固”包括加密和访问控制,但公民自由倡导者认为,在缺乏明确的法定限制、使用审计和数据保留政策的情况下,这些保障措施是不够的。
“移动加固”的影响范围难以低估。拥有超过2亿张可用于面部识别查询的图像和访问超过2.7亿条指纹记录,现在ICE特工拥有了一个移动工具,其规模和深度可与国家安全数据库相媲
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