芯片出口管制不起作用

快速阅读: 《CEPA》消息，美国调整对华AI芯片出口政策，允许销售特制H20芯片。此举反映其出口管制效果有限，中国加速技术发展，美企不满限制措施，呼吁更精准合作。

据路透社报道，10月15日，华盛顿，特朗普政府宣布改变对中国出口高端人工智能芯片的立场。此前，美国曾暂停向北京出口这类芯片长达三个月。全球领先的人工智能芯片制造商英伟达在其博客中表示，美国政府已批准向中国销售特制的H20人工智能芯片。

这一政策调整反映了美国对芯片出口管制效果的新认识。过去几年，美国限制了中国获取先进半导体及其生产设备的渠道，甚至对外国企业实施了类似限制，涉及荷兰和日本等关键盟友。然而，这些措施并未达到预期效果，反而对美国出口商造成了负面影响，加速了中国芯片技术的进步，并增加了美国在关键矿产领域受到中国报复的风险。

中国作为全球最大的半导体消费国，占全球需求的36%以上，2023年进口芯片总值达到3494亿美元，超过了石油。面对出口限制，中国正通过多种途径寻求突破，包括通过第三方国家采购半导体，以及加快国内生产能力的建设。例如，华为近期推出了配备自研7纳米芯片的Mate 60 Pro手机，显示出中国在制裁下的创新能力。

这些迹象表明，出口管制并非长久之计，最多只能为美国争取到短暂的时间窗口，用于提升自身工业基础和扩大国内半导体产能。但随着中国在技术、资金和研发上的不断投入，两国之间的技术差距正在逐渐缩小。

美国企业界对此表达了不满，认为限制措施影响了它们进入中国市场的机会。英伟达CEO黄仁勋近期与特朗普会面时指出，中国有望为公司带来数十亿美元的收入。基于此，美国需要重新考虑其策略，不应仅关注技术转移的防范，而应探索更为精准的合作框架，如明确区分AI芯片的民用和军事用途，建立多边出口许可机制，增强与新兴市场的技术合作，并重启与中国的对话，共同管理战略优势，减少单边行动的依赖。

总之，虽然出口管制可以在短期内发挥作用，但无法阻止技术发展的大势。中国凭借强大的市场和技术实力，已成为半导体行业不可忽视的参与者。美国应制定更具韧性的战略，以适应这一变化。

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