空军评估凸显了航天局快速行动方法的风险
快速阅读: 《国际军事周刊》消息,美国太空发展局(SDA)因快速推进卫星项目面临风险,报告指出其文化、流程和沟通存在问题,需加强风险管理与协作。
太空发展局(Space Development Agency)专注于快速交付卫星,可能会使该机构面临“未被发现或被误解的风险”,根据《国防新闻》(Defense News)获得的空军监察长办公室的一份报告指出。这项审查于今年2月至3月期间开展,总体上对该机构的文化和表现给予了积极评价。然而,对SDA员工的调查表明,存在一些关于人员招聘和保留的问题,以及在加快速度与确保交付系统质量之间难以平衡的问题,还有分权的、自上而下的决策过程。报告指出:“有关操作速度(不惜一切代价)的心态令人担忧,可能隐瞒了绩效风险,缺乏正式或连贯的流程,以及在绕过既定的国防部程序时对明确界限的理解存在问题。”SDA员工还表示,由于一系列白宫行政命令限制远程办公,并重点针对试用期员工,他们对该机构绩效受到更严格审查以及就业不确定性的焦虑感有所增加。这项审查由五角大楼的采购和维持办公室于1月初主导。它是在有关SDA局长德里克·图内尔(Derek Tournear)处理一个原型合同的问题浮现后,决定将其暂停职务之后进行的。图内尔于4月中旬恢复职务。SDA成立于2019年,是太空部队内部一个独立运作的采购组织。其任务是迅速部署大量先进的导弹追踪和数据传输卫星,这些卫星位于地球表面约1200英里的低轨道上。在图内尔的领导下,该机构的方法是分批逐步部署能力,也称为批次(tranche),每两三年左右可以用新的、更先进的航天器替换或增强这些批次。2023年4月,SDA开始发射其首批卫星,称为“Tranche 0”,预计将在今年夏天开始发射下一阶段“Tranche 1”。这两个批次本应证明这一概念可行,但由于供应链问题而出现了延迟,但该机构表示,它有望在2026年前将首批运行卫星送入轨道。空军监察长办公室的报告并不是第一个突出SDA“快速推进”策略相关风险的报告。最近,政府问责局(GAO)在2月份的一项分析中建议SDA推迟其下一次卫星发射,直到其展示已入轨航天器的某些关键能力。这一建议部分促成了其将首次Tranche 1任务从春季推迟到夏季的决定。GAO表示:“SDA以进度为导向的专注阻碍了其从每个批次中吸取教训的能力,这是迭代开发的关键特征。” “因此,它尚未充分将所学到的经验和纠正措施纳入后续工作。”这份空军调查——包括155名SDA员工中的129人的回应——指出,尽管该机构的“突破性”采购方法使其能够快速推进并成长,但在从少量演示卫星扩展到数百颗运行卫星的过程中,SDA需要从依赖个人能力的领导方式转向以流程为导向的领导方式。报告指出:“现有的基础设施,包括IT系统、设施和行政流程,正努力跟上步伐。” “虽然正在努力实施所学经验与风险管理,但这些措施往往是被动的且应用不一致。此外,‘中心辐射’式领导模式在早期阶段有效,但现在导致信息孤岛,阻碍了组织扩大后的协作。”报告还指出,需要在不同能力批次之间实现更开放的信息流动,这将有助于协作和提高性能——这对该机构的迭代开发战略至关重要。调查显示:“虽然在某些领域存在透明度,但决策过程通常遵循自上而下的单向方式,这可能导致一些员工的不信任并阻碍他们的支持。信息孤岛,即信息在特定批次或职能内部‘烟囱式’传播,阻碍了有效的协作,并阻止了经验教训的系统化总结。”空军监察长办公室的报告提出了多项建议,以改善SDA的可扩展性、沟通和文化。它呼吁该机构明确角色和职责,并为其员工创建清晰的职业发展路径。它还提议建立更强大的系统来管理并实施所学经验,并建立更强的沟通渠道。报告指出:“虽然SDA在创新和快速能力交付方面展现出巨大潜力,但它必须通过加强风险管理、明确的流程、改进沟通和与太空部队的战略一致性来优先考虑可持续增长。”关于科特尼·阿尔本(Courtney Albon)科特尼·阿尔本是C4ISRNET的太空和新兴技术记者。她自2012年以来一直在报道美国军队,重点关注空军和太空部队。她曾报道过国防部的一些最重大的采购、预算和政策挑战。分享:更多关于太空的内容“美国制造”无人机制造商Neros期待其在五角大楼的重大突破该公司希望在今年年底前将其无人机产量从每月1500架增加到10000架。太空部队重新考虑其分布式卫星通信计划该军种正在研究替代方案,以取代太空发展局的运输层,该层为战术通信提供小型卫星。太空部队重新考虑其分布式卫星通信计划即使在空袭后,伊朗仍然是安全威胁,中央司令部警告称唐纳德·特朗普总统提名的美国中央司令部领导人表示,伊朗仍然具有“相当大的战术能力”,对国家安全构成威胁。即使在空袭后,伊朗仍然是安全威胁,中央司令部警告称调查显示美国在外交事务中的领导地位支持率上升雷根研究所民调中近三分之二的受访者支持美国领导人在全球舞台上发挥更大作用。
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