从无证移民的医疗保健到人工智能法规，共和党人希望利用联邦资金威胁来改变蓝州政策
快速阅读: 据《科罗拉多公共广播电台》称，科罗拉多州民主党人担忧联邦《一大美丽法案》可能削减医疗补助资金并限制州政策。该法案或迫使州政府在医保和人工智能监管上做出艰难抉择。
随着国会中的共和党人努力推进他们的《一大美丽法案》（One Big Beautiful Bill Act），目标是在7月4日前将其送至特朗普总统的办公桌上，掌控州议会的科罗拉多州民主党人正密切关注联邦关于这一大规模税收和支出法案的谈判。该法案是特朗普国内议程的核心内容。
尽管最终法案的内容仍不确定，但立法者们担心联邦政策的变化会对州财政产生影响，尤其是如果国会共和党人成功利用该法案试图胁迫各州改变其反对的政策时。
“目前，联邦政府似乎想要通过使用这笔大额联邦资金作为威胁，来告诉我们能做什么、不能做什么。这对我来说并不合理。”科罗拉多州众议员凯尔·布朗（Kyle Brown）表示。他是科罗拉多州众议院健康与人类服务委员会主席。
一些共和党人原本希望迫使各州改变政策的方式，到目前为止已被参议院版本的法案中参议院议事规则官驳回，但即使共和党人找不到办法让这些条款重新生效，它们也代表了蓝州与红党国会之间新的对抗前沿。
“这项法案距离最终确定还很远，未来几天可能会有尝试修改部分内容以重新加入这些有害条款的情况。虽然我们暂时松了一口气，但我们仍需继续努力，以避免有害的削减以及联邦试图阻止科罗拉多州为我们的家庭提供基本医疗保健的尝试。”布朗说道。
针对各州医疗政策的靶向
医疗补助计划（Medicaid）的变动已成为一个巨大焦点，特别是减少各州在为无证移民提供州资助医疗保障时从联邦政府获得的资金。
虽然无证移民不符合参加医疗补助计划的资格，但三年前，科罗拉多州民主党人通过了一项法案，旨在使用州资金扩大对无证儿童和孕妇的医疗保障。覆盖所有科罗拉多人计划（Cover All Coloradans）今年早些时候刚刚开始接受申请。
参议院议事规则官已裁定，共和党提出的惩罚那些为无证移民提供医疗保障的州的提案不符合和解程序（称为Byrd规则）的要求。但共和党人很可能设法以某种形式重新引入该条款。和解程序允许参议院以简单多数投票快速通过预算相关立法。
如果该条款被通过，科罗拉多州立法者将不得不决定是关闭“覆盖所有科罗拉多人”计划，还是放弃每年约3亿美元的联邦资金。
布朗指出，科罗拉多州并没有无限的资金来弥补失去的联邦支持。
“由于受制于预算结构的限制，我们甚至没有足够的资金来维持目前在科罗拉多州的项目。”他表示。“如果联邦和解法案通过，我们将有更少的资金。这意味着我们必须做出非常艰难的选择，比如哪些孩子能吃饱饭，哪些人能够获得医疗保险。”
根据该州最新的经济预测，下一年的预算已经面临大约7亿美元的缺口，以维持当前的州支出。而且这个估计还不包括任何潜在的联邦层面的变化。医疗补助和教育构成了州预算的最大部分，这两个领域的成本上升正在压缩其他州服务的预算。
“我听说过各种可以用来减少医疗补助开支的方法，其中一种选择就是削减整个医疗补助扩展人群。也就是说，‘好吧，我们不再这么做了’，这将导致40万人失去医疗保障。”来自博尔德市的民主党参议员朱迪·阿马比勒（Judy Amabile）表示，她坐在立法机构强大的联合预算委员会中。
失去医疗补助的人可能尝试在科罗拉多州的保险交易所购买健康保险，但和解法案也可能削减他们购买私人保险的补贴。
阿马比勒表示，取决于共和党法案的不同条款实施的速度，科罗拉多州立法者可能需要在今年秋天返回州议会大厦召开特别立法会议，以确保科罗拉多州能够应对联邦变化。
对于反对科罗拉多州为无证移民提供公共医疗保健的人来说，和解提案提供了一个迫使该州进行政策调整的机会。科罗拉多州的三位共和党国会议员曾敦促州长贾里德·波利斯（Jared Polis）结束该计划，并强调了对州财政的风险。
“虽然我们长期以来一直从财政和道德的角度反对科罗拉多州为无证移民提供医疗保障的决定，但在预计联邦立法将把为使用纳税人资金为无证移民提供医疗保障的庇护州的医疗补助FMAP从90%降至80%的情况下，我们有新的紧迫感来修改这一政策。正如你所知道的，这种变化将给科罗拉多州带来重大的财政挑战——但只有当该州继续推行这一政策时才会如此。”美国众议员加布·埃文斯（Gabe Evans）、杰夫·克兰克（Jeff Crank）和劳伦·博伯特（La伦·博伯特）写道。
州政府一直在为我们的法律诉讼策略做准备，以追究总统在几乎每一步行动中越权并违反宪法的事实，她说。
加西亚表示，科罗拉多州必须坚持自己的价值观。
“我们制定法律是因为我们相信这些法律，也因为我们相信本州的人民会从这些法律中受益。如果我们只是接受‘哦，好吧，我们有这个威胁，或者这些削减已经发生’这样的话，那我们就是在妥协，而我无法妥协。”
科罗拉多州的民主党人也在密切关注堕胎条款是否会被纳入最终的和解法案。参议院议会官剔除了该法案中一项阻止人们使用《平价医疗法案》补贴购买涵盖堕胎的健康保险计划的措辞。但如果共和党能够以符合要求的方式重新制定政策，这可能会给科罗拉多州带来立即的问题。
两年前，选民在州宪法中增加了堕胎权修正案，明确要求保险计划涵盖堕胎。改变这一政策需要另一次投票。
“被写入宪法确实有所帮助，”来自阿瓦达的民主党众议员布里安娜·蒂通说，“我不确定当联邦法律与州宪法冲突时，这类法律情况是如何处理的。”
医疗保健并不是共和党希望利用和解来重塑州政策的唯一领域。
去年，科罗拉多州通过了全国首个针对企业及政府在某些决策中使用人工智能系统的反歧视法。该法律将于明年2月生效。但和解法案中包含了一个十年期的州级人工智能监管暂停期，合规性与联邦宽带资金挂钩。本周早些时候，议会官裁定该条款可以保留在法案中。
根据该提案，如果让科罗拉多州的法律生效，将给该州带来巨大的成本。
“这将导致8.26亿美元来自联邦宽带公平、接入和部署计划的资金，以及1.13亿美元来自州资本项目基金的资金。我不知道因此会有多少资金被追回或不被批准，但这可能会对财政产生重大影响。”阿马比勒说。
她表示，失去这笔宽带资金会让她在推进州人工智能法律方面犹豫不决。
“因为我们需要这笔（资金）。这是公平问题，”她说。“州内未被充分服务的社区的人们没有互联网接入，无法正常生活，也无法获得医疗服务。这与很多东西都有关联。所以我认为这是一个非常艰难的选择，我认为我们必须认真仔细地考虑这个问题。”
共和党众议员加布·埃文斯在周四5月29日的新闻发布会上表示他支持“大而美丽”的和解法案。
这场辩论让像蒂通这样的立法者处于特别困难的境地。蒂通起草了人工智能法律，并一直积极倡导扩大宽带接入。她说，她并不想处于这样的位置，但当事情迫在眉睫时，保护人们免受人工智能潜在危险至关重要。
“除非你真的在关注，否则人们不会真正理解在这个领域缺乏监管会导致什么后果，特别是十年的时间，这让人难以置信，因为他们甚至提到了十年，这在人工智能发展如此迅速的情况下是相当长的一段时间。”她说。
她敦促她的同事们不要因可能危及宽带资金而推迟实施。
“试图拿走我们想要用来改善人们生活的资金，是非常不幸且残酷的。”她说，“但我认为现在更重要的问题是为人工智能设定一些指导原则，因为如果我们现在不做，它可能会很快变得很糟糕，并使再次控制它变得更加困难。”
科罗拉多州的人工智能法律在国会开始寻求联邦暂停令之前就已面临显著的反对意见。一个持续数月的特别工作组致力于完善其条款，但在该法律生效前未能达成能在州议会通过的妥协方案。一个由企业主导的旨在延后该法律实施约一年的努力也失败了。鉴于此，州长波利斯支持联邦暂停令，称该问题需要全国性的解决方案。
波利斯表示，如果立法者不得不返回召开特别会议，人工智能政策很可能是他们将要讨论的问题。
凯特琳·金为这篇报道做出了贡献。
(以上内容均由Ai生成)
