北约盟国同意在海牙峰会上将国防开支提高到 5%

快速阅读: 据《国际军事周刊》称，北约峰会达成协议，将国防开支提高至GDP的5%，其中3.5%用于核心国防。特朗普被赞推动此决定。俄威胁持续，需加强北约防御。西班牙等国质疑目标，2029年将审查进展。

巴黎——北约秘书长马克·鲁特在周三于海牙举行的峰会上表示，北约盟国同意将国防开支提高到国内生产总值（GDP）的5%。作为协议的一部分，盟国承诺至少将国内生产总值的3.5%用于“核心国防需求”，高于目前2%的目标。鲁特将这一成果归功于美国总统唐纳德·特朗普，他表示，没有特朗普，就不会有这次支出增加。特朗普多次批评欧洲北约成员国和加拿大在国防上的支出不足，暗示如果这些国家不增加支出，美国可能不会履行对它们的集体防御承诺。就在两年前，大多数北约国家仍未达到2014年威尔士峰会达成的2%的支出目标。“所有盟国都一致认为，我们需要提升自己以确保安全，”鲁特说。“欧洲盟国和加拿大将承担更多重任，使它们的支出与之相等，并对我们共同的安全承担更大的责任。”鲁特表示，特朗普明确表示美国致力于北约，并且“今天再次毫不含糊地确认了这一点”，同时清楚地表明该国希望欧洲和加拿大做出更多贡献。他说，北约第5条集体防御条款“非常明确”，但联盟并未提供具体细节，以避免帮助对手。

在返回华盛顿前的新闻发布会上，特朗普采取了缓和的语气，试图获得对支出增长的赞誉。“我来这里时以为这是我要做的事，”他说。特朗普表示，峰会进程改变了他原来的看法，因为他从联盟代表那里收到了个人的爱国信息。“这不是一种剥削，”他对记者说，暂时放弃了长期以来的抱怨，即欧洲人利用了美国。“我们会帮助他们保护自己的国家。”

据鲁特称，自20世纪50年代以来，美国一直在要求盟国提高国防开支，而海牙达成的协议将使联盟更加稳定。他表示，在面对威胁性的俄罗斯以及中国“显著的军事建设”时，有必要加强北约。鲁特表示，俄罗斯对联盟既是短期也是长期的威胁，情报显示该国可能在接下来的三至七年内准备好攻击北约。“俄罗斯的威胁是存在的，我们需要确保能够保卫自己。”

由于特朗普要求北约盟国将国防开支提高到国内生产总值的5%，海牙达成的协议是一种折中方案，其中3.5%用于核心国防任务，另外1.5%用于支持国防和安全的措施，例如基础设施和网络防御的投资。“这些决定将对我们执行北约成立宗旨的能力产生深远影响，即威慑和防御，”鲁特说。美国的核心国防支出已经接近所需水平，其在基础设施、网络和混合威胁方面的支出以及发展国防工业基础，使该国“基本上”达到了5%。

根据鲁特的说法，北约领导人表示特朗普“完全正确”地指出欧洲和加拿大没有为联盟提供应有的支持。在投票前与鲁特举行的新闻发布会上，特朗普表示，提高支出的协议是“一场伟大的胜利，我认为，我们很快就会实现平等，这应该是这样的。而且这也是一大笔钱，一大笔国防资金。”鲁特表示，更多的支出将用于防空、弹药、无人机、坦克和部队。他表示，北约需要在大西洋两岸扩大国防工业能力，这可能会在联盟内创造数百万个新工作岗位。“我们需要质量和数量，”秘书长说，“我们需要创新并迅速行动。”

包括西班牙和比利时在内的某些国家质疑3.5%的目标，鲁特表示，西班牙估计它可以在国防支出占国内生产总值2.1%的情况下达到北约的能力目标。秘书长表示，盟国将报告他们如何达到能力目标，北约将在2029年“无论如何都会审查这一切”。西班牙一直是北约军费开支最低的国家之一，去年以估计1.3%的国内生产总值用于国防，排名最后。在峰会后的新闻发布会上，特朗普抨击西班牙寻求5%支出目标的例外。他建议通过偏向马德里的贸易来弥补名义上的资金差距。

据鲁特称，截至目前，北约盟国已承诺向乌克兰提供超过350亿欧元（410亿美元）的资金，以帮助该国抵御俄罗斯的入侵，他表示预计2025年的援助总额将超过去年承诺的500多亿欧元。德国科隆的塞巴斯蒂安·斯普伦格为本报道做出了贡献。

关于鲁迪·鲁伊滕贝格

鲁迪·鲁伊滕贝格是《国防新闻》的欧洲记者。他最初在彭博新闻社开始职业生涯，并有报道科技、商品市场和政治的经验。

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