气候变化和特朗普的边境工业综合体

快速阅读: 《哈瓦那时报》消息，气候危机导致移民增加，美国边境执法预算远超气候融资。边境安全博览会上，各种高科技监控设备展示，反映了美国对移民问题的军事化应对。尽管特朗普试图忽视气候变化，但气候迁移与边境安全正迎头相撞，带来严峻挑战。

2025年6月3日，在四月份的边境安全博览会上“保卫全球边境”。（照片由托德·米勒拍摄）

气候移民和边境执法——两个明显呈上升趋势的动态正在迎头相撞。

文字与照片均由托德·米勒（边境编年史）提供

哈瓦那时报——信不信由你，今年的边境安全博览会给了我一次超凡的经历，这是每年将海关和边境保护局（CBP）以及移民和海关执法局（ICE）与私营企业聚集在一起的年度活动。我虽然想这样描述它，但又有些犹豫，因为我当时就在展览大厅的地板上，立刻发现自己置身于美国边境工业综合体的核心地带。

那是四月初，我被来自约225家公司的最新监控设备包围——这些公司创下了此类活动的记录，在凤凰城会议中心展示他们的产品。很多人似乎对唐纳德·特朗普再次当选总统感到异常兴奋。

你可能会好奇，怎么可能在一个国家最大的年度边境监控博览会上有神秘体验，我会同意你的观点，特别是因为我的那一刻是在国土安全部部长克里斯蒂·诺姆在挤满人的会议中心宴会厅发表主旨演讲后到来的。

或许你不会惊讶地得知，诺姆，就在几周前她曾以价值五万美元的手表出现在萨尔瓦多的“反恐”监狱合影中，她在声称特朗普政府几乎已经实现了对美墨边境的“实际控制”时，获得了热烈的掌声。（她坚称，“还有一点点就完成了！”）早些时候，“边境沙皇”托马斯·霍曼也提出了同样的观点。他们都要求观众为房间里的所有边境执法人员起立鼓掌，因为正如诺姆所说，他们忍受了乔·拜登领导下的“火车事故和糟糕的领导”。像那些在她之前的人一样，她大量使用了“入侵”这样的词，暗示这个脆弱的美国正面临着未知规模的围攻。

在四月份的边境安全博览会上为“边境沙皇”托马斯·霍曼起立鼓掌。（照片由托德·米勒拍摄）

已故的乌拉圭作家爱德华多·加莱亚诺给这种经历起了个名字：他称之为“颠倒的世界”。在这个世界里，我们看到的不是事实而是它们的对立面。然而，对于边境工业综合体来说，正是这样一个颠倒的世界才能推销他们的产品。

然后发生了这件事。我走在一条两旁都是无人机公司的走廊上，其中包括一家名为艾迪亚福特的印度公司，其中型无人机“像鸟一样建造”并且“像坦克一样测试”。还有复杂的人工智能摄像系统安装在装甲地面无人机顶部的桅杆上，这可能被认为是现代边境技术的完美组合。还有胖子卡车公司，其车辆的轮胎比我的汽车还要高。X光和生物识别系统环绕着我，还有身穿绿色制服的边境巡逻队、边境县的治安官和检查设备的ICE特工。一如既往，你可以闻到空气中弥漫着金钱的味道。在我参加边境安全博览会的13年中，这是规模最大、最热情的一次。

我走在那些磨损的蓝色地毯上，这些地毯常见于会议中心，然后突然间，我不在那里了。相反，我来到了墨西哥奇瓦瓦州的西拉塔拉胡马拉，与一位名叫马里奥·基罗兹的拉腊穆里人在一起。我上周曾和他一起在那里，所以这确实是一个记忆，但如此生动以至于几乎完全占据了我。我能闻到铜峡谷附近的森林气息，这是地球上最美丽的地方之一。我能看见基罗兹向我展示黄色的树木在一场规模惊人的大旱灾中到处开裂。我甚至可以看到支离破碎的里奥孔科斯河，这条墨西哥河流在边境处将成为里奥格兰德河。它正在干涸，沿岸的树木正在死亡，而许多当地人发现他们几乎没有其他选择，只能迁往其他地方谋生。

马里奥·基罗兹三月份走在西拉塔拉胡马拉干涸的里奥孔科斯河床上。

我不得不坐下。当我坐下时，我突然发现自己回到了博览会那个只有更多监控塔和无人机承诺的陈旧空调环境中。然后我意识到让我停顿下来的事情：尽管那片被摧毁的西拉塔拉胡马拉地形和边境安全博览会完全不同，但实际上它们之间也有着密切的联系。毕竟，西拉塔拉胡马拉代表了气候变化的切实且毁灭性的现实及其已经开始驱使人们迁移的方式，而博览会则代表了我的国家对这一迁移问题最突出的回应（以及更广泛的全球北方）。对于美国——尤其是在唐纳德·特朗普时代日益如此——应对气候危机及其大规模人口迁移的唯一答案是更多的边境执法。

“不受欢迎的饥饿移民”

考虑一下2003年五角大楼委托编写的一份报告，题为《突发气候变化情景及其对美国国家安全的影响》。报告指出，“美国和澳大利亚可能会在其国家周围建立防御堡垒，因为他们有足够的资源和储备来实现自给自足。”它还预测，“为了阻止来自加勒比岛屿（这是一个特别严重的问题）、墨西哥和南美洲的不受欢迎的饥饿移民，国家边界将得到加强。”22年后，如果边境安全博览会可以作为指示，那么这个预言正在成真。

2007年，前副总统阿尔·戈尔的国家安全顾问莱昂·弗厄思写道，“边境问题”将超出美国控制的可能性，除非采取极端措施，也许即使那样也不行。他的想法是对众议院的要求做出回应，即让科学家和军事从业者提供严肃的预测，将气候变化与国家安全联系起来。结果就是《气候灾难：气候变化的外交政策和国家安全影响》这本书。

根据编辑库尔特·坎贝尔的说法，一个主要军事平台从“设计图纸到战场”需要30年时间，因此这本书确实是一本为即将到来的边境未来做准备的书，现在才开始真正包围我们。

三月份，我站在奇瓦瓦州锡索吉奇镇的一座小山上，与当地牧师赫克托·费尔南多·马丁内斯站在一起，他告诉我那里的人们今年根本不会种植玉米、豆类和南瓜，因为干旱。他们担心雨永远不会再下。而且奇瓦瓦州的干旱确实是我在那里见过的最严重的，不仅影响了山脉，也影响了山谷，那里的干涸湖泊和水库使农民在2025年的农业周期中没有水可用。

锡索吉奇的荒芜田野景象。（照片由托德·米勒拍摄）

“人们会怎么做？”我问牧师。“迁移，”他告诉我。许多人已经半年迁移一次以补充收入，在库阿乌特莫克附近采摘苹果或在卡马戈附近采摘辣椒。另一些人最终会在奇瓦瓦市的工厂工作，为沃尔玛、塔吉特和其他地方生产商品，包括军用飞机制造商。当然，也有一些人试图进入美国，却遇到了我在边境安全博览会上亲眼所见的相同技术和武器。

这些迁移，早在2000年代初期的评估中就被预见到了，现在已经以一种越来越令人不安的方式发生。内部流离失所监测中心报告称，每年大约有2240万人因“天气相关危害”被迫迁移。对未来迁移的预测也是惊人的。世界银行估计，到2050年，全球可能有2.16亿人迁移，而另一份报告推测这个数字甚至可能达到12亿。当然，多种因素会影响人们的迁移决定，但气候变化正在迅速成为（如果不是最重要的）因素之一。

尽管特朗普政府努力将气候变化从所有政府文件和讨论中剔除，并且几乎完全抹去它作为一个话题的兴趣，但国土安全部2025年的《国土威胁评估》很好地描述了奇瓦瓦州和其他地方正在发生的情况：“国外的自然灾害或极端天气事件破坏当地经济或导致粮食不安全，有可能加剧流向美国的移民潮。”2021年的《国土安全部气候变化行动计划》指出，该部门将“进行综合、可扩展、灵活且同步的稳定状态行动……以确保南部边境和周边地区。”原来，克里斯蒂·诺姆在边境安全博览会上提到的“实际控制”包括为潜在的气候引发的大规模移民做准备。那个地狱般的反乌托邦世界（如电影《疯狂麦克斯》中所想象的）正直接从特朗普的国土安全部沿着美墨边境向你袭来。

边境工业综合体的实际运作

当我继续穿过博览会大厅时，我回想起在干旱的奇瓦瓦州行走的情景，思考我们现在在边境上如何以一种过于军事化的方式来应对气候变化带来的噩梦。令人不祥的是，运营古巴关塔那摩湾ICE拘留中心的公司阿基玛是博览会的主要赞助商，它的名字醒目地展示在展会上。其网站显示它正在“招聘”员工以支持ICE的工作，实际上将特朗普承诺的大规模驱逐出境视为志愿者的好机会。

金特克公司的展位展示了一种类似多足昆虫的地面机器人。我好奇这如何能帮助奇瓦纳干旱。一名销售人员告诉我它可以用于拆除炸弹。当我露出怀疑的表情时，他提到他听说边境发现了几个炸弹案例。在另一家公司UI Path，一名热情的销售人员声称他们的软件专注于行政“效率”，并保证它与DOGE（埃隆·马斯克的政府效率部）高度“一致”，让边境巡逻人员无需处理“繁琐的任务”，以便他们能够“出去实地工作”。然后我询问他们在边境巡逻中的成功情况，他回答说：“他们已经有了我们的程序。他们已经在使用它了。”

边境安全博览会的监控塔。

当我接近马修斯环境解决方案公司的展位时，销售人员不在那里。但在一把孤独的绿色椅子后面，一块大型标牌表明该公司是“全球废物焚烧领域的领导者”，在全球拥有超过5000个安装。一张大型金属废物焚烧器的照片映入眼帘，显得有些阴森，因为该网站还表示该公司提供“火化系统”。虽然他们在边境安全博览会上没有出售这项服务，但在这样的博览会上，将人类骨灰转化为利润，将痛苦转化为收益，无疑有着某种阴森的象征意义。

全球管理咨询公司IMARC集团的预测师乐观地预计，全球国土安全市场将迎来更强劲的增长。“自然灾害和公共卫生紧急事件的数量和严重程度不断增加，”他们写道，“为国土安全市场创造了有利的发展前景。”根据IMARC的计算，该行业将从今年的6359亿美元增长到2033年的9978.2亿美元，年均增长率约为5%。然而，另一家公司Market and Markets预测增长更为迅速，估计该市场将在明年达到9050亿美元。简而言之，在气候变化的时代，国土安全市场即将迈入万亿级产业行列——试想一下未来的边境安全博览会将会是什么样子！当然，特朗普政府急于抛弃所有与气候变化相关的资金，同时大力推动化石燃料的生产，有着雄心勃勃的计划来促成这一现实。自今年一月以来，美国海关和边境保护局（CBP）以及移民和海关执法局（ICE）已经发布了约25亿美元的合同。虽然尚处于初期阶段，但这个数字实际上低于乔·拜登一年前的速度；他在2024财年末的支出达到了90亿美元。尽管特朗普及其他人士不断指责拜登政府保持“开放边境”，但他在其任内成为历任总统中边境及移民执法领域承包金额最高的，为特朗普设定了一个高门槛。在2025年，特朗普拥有294亿美元的CBP和ICE预算，略低于拜登2024年的预算，但仍然处于历史高位（较他2017年首次担任总统时大约高出100亿美元）。然而，变化将在明年到来，因为政府要求为国土安全部拨款1750亿美元，增加了438亿美元，旨在“全面实施总统的大规模驱逐行动，完成西南边境墙的建设，采购先进边境安全技术，现代化海岸警卫队的船队和设施，并增强特勤局的保护行动”。此外，5月22日，众议院通过了《美丽宏伟法案》，其中一项内容是在未来四年内半向CBP和ICE预算注入1600亿美元的资金。正如拉丁美洲华盛顿办公室的亚当·艾萨克森所言：“我们从未见过任何法案预见如此高水平的边境强化和大规模遣返执法资源。”这或许解释了行业的乐观情绪；他们可能迎来巨大的利润机会。

塞拉特拉胡马拉的一棵裂开的树。

尽管特朗普强烈希望抹去全球变暖的存在感，但气候迁移和边境保护——两个明显呈上升趋势的动态——正在迎头相撞。作为世界上最大的历史碳排放国，美国已经在边境和移民执法上花费了11倍于气候融资的资金，而在特朗普总统领导下，这种比例将进一步变得令人震惊地糟糕。美国的气候政策现在归结为这一点：减少化石燃料的开采和消费远不如创建一个有利可图的边境和移民体系重要（如果重要的话）。事实上，我那天在边境安全博览会上看到的那个反乌托邦景象正是美国对奇瓦瓦州干旱以及其他涉及地球过热问题的回应。

然而，就这个国家而言，无论特朗普可能相信什么，没有一道边境墙能够真正阻止气候变化本身。当我聆听克里斯蒂·诺姆和托马斯·霍曼讨论他们认为被围困的国家时，我想到了加莱亚诺对那个颠倒世界的挑衅性分析，在这个世界里，压迫者变成了被压迫者，被压迫者变成了压迫者。这个世界现在包括火灾、洪水、日益严重的风暴和侵袭的海洋，所有这些都将用高科技摄像头、生物识别系统、机器人犬和坚固的围墙来应对。

我依然难以忘怀塞拉特拉胡马拉那些枯树上的黄色色调。我和基罗兹一起沿着峡谷走到里奥孔科斯河，走上其干涸的石头河床，脚下发出像骨头断裂的声音。基罗兹告诉我，他小时候每天都会来到这条流淌的河边照顾家里的山羊。我问他现在看到眼前这些断开的水坑延伸到地平线外时有何感受。“悲伤，”他告诉我。

在博览会大厅里行走时，我感受到了这个词的分量：悲伤。确实，在这个完全颠倒的边境世界里，悲伤无处不在。

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