围场上空的眼睛:使用中国无人机监控农场是国家安全风险
快速阅读: 据《战略家》最新报道,澳专家吁审查中国无人机在农地使用:数据敏感度高,或涉国家安全风险。
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澳大利亚的国家安全讨论通常聚焦于关键矿物、海底电缆、主权云和卫星能力。然而,有一个领域尚未得到充分关注:在我们的农田上空飞行的安静、高分辨率的眼睛——无人机。
无人机越来越多地被用于勘测农田。它们利用多光谱和热传感器评估植物健康状况,优化肥料使用并预测产量。它们已成为农民的重要工具。然而,大多数无人机由总部位于深圳的大疆创新制造,大疆是全球领先的无人机供应商。这引发了一个关键问题:还有谁可能从这些操作中获得洞察?
中国的无人机正在逐渐普及到澳大利亚的农田上。但它们尚未完全普及,我们应当在它们广泛普及前对其进行管控和规范。
现代无人机的功能远不止拍照。它们利用多光谱和热传感器评估植物健康状况,优化肥料使用并预测产量。这些数据在区域和季节汇总后,能够揭示澳大利亚农业生产系统及其脆弱性的相关信息。
对农民而言,这是一个生产力工具。但在外国势力的支持者手中,它可能成为战略资产。在气候波动和粮食不安全的时代,农业情报具有地缘政治分量。
关于大疆数据实践的担忧已有详细记录。该公司于2020年被列入美国商务部的实体名单,受到贸易限制。此后,美国多个机构出于安全考虑限制了其使用。大疆坚称不会将用户数据传输到中国,并强调本地存储和审计功能。然而,根据中国的《国家情报法》,公司可能需要协助国家机构。即使没有直接干预,这也造成了不确定性。
这与早先对华为在电信网络中作用的担忧相呼应。在这两种情况下,问题不是确凿的不当行为,而是关键基础设施是否应该依赖受外国法律义务约束的技术。
澳大利亚农业中的无人机采用仍在发展中。2020年,大约10%的澳大利亚农场报告使用了无人机。预计到2024年,澳大利亚无人机市场规模将达到2880万美元,并有望在2030年前达到1.186亿美元。其中大部分增长由气候智能农业计划等政府项目推动。
这留下了一个机会窗口。大规模采用尚未发生,有时间塑造无人机技术的整合方式以及如何管理风险。
澳大利亚的食品系统是世界上最富有生产力和出口依赖的系统之一。大约70%的澳大利亚农产品出口到海外市场。一个了解种植计划或收获周期的外国行为者可能会预测干扰,影响定价或塑造谈判。
并非每次无人机飞行都构成威胁。但大疆在全球市场的份额规模,加上农业数据的价值,要求进行审查。
这种审查已经在进行中。2023年,由于数据问题,澳大利亚国防军禁止使用大疆无人机,尽管紧急机构仍在继续使用它们。这种碎片化的做法凸显了制定一致标准的必要性,尤其是在农业中使用率增长的情况下。
澳大利亚战略政策研究所(ASPI)的国家粮食安全准备绿皮书强化了这一担忧。虽然国防部门正在为冲突做计划,但食品系统缺乏类似的远见。该报告强调了监控、数字和供应链漏洞,并呼吁进行结构化风险评估。
一夜之间完全去除大疆无人机是不现实的。它们的成本效益解释了它们的受欢迎程度。但仅将其视为全面采用或全面禁用的选择,会错失政策调整的机会。
更为合理的方式是对风险进行分类管理。哪些数据集敏感?遥测和存储是如何配置的?靠近水源或出口终端的无人机使用是否需要特别审查?
澳大利亚可以根据在电信和国防中应用的供应链信任框架,建立针对受管制环境中使用的空中平台的认证制度。
这也是澳大利亚自力更生的机会。包括荣获先进战略能力加速器主权无人驾驶航空系统挑战奖项的澳大利亚无人机公司在内的越来越多的企业正在开发适合当地条件的平台。通过针对性的采购政策和监管支持,他们可以减少对外部硬件的依赖并加强国内能力。
AUKUS第二支柱也可能提供一条与可信合作伙伴共同开发空中系统的途径,特别是在环境监测和灾害响应等两用领域。
粮食安全一直被视为国家韧性的重要基石。变化的是如何监控这种安全,以及谁可能在注视这一切。无人机让农民获得了视野,但也在这个时代成为了新的暴露点,因为数据既是商品也是杠杆。
管理这种暴露不仅需要谨慎,还需要更新的标准、明确的法规和对有弹性的替代方案的投资。澳大利亚的牧场可能绵延数英里,但战略图景正在收紧。它每天变得更加紧密、更有价值且更具争议性。
(以上内容均由Ai生成)