AI 治理、监管框架……南半球视角
快速阅读: 《津巴布韦独立》消息，文章强调构建支持性AI监管框架的重要性，涵盖道德准则、透明度、问责制等，并提出全球南方国家需制定定制化护栏，借鉴北方经验但结合本地特色。动态治理框架能适应技术变革，增强公众信任，促进AI负责任发展。
构建支持性的AI监管框架至关重要。人工智能的基础方面涵盖制定AI开发和部署的道德准则与原则、监管监督、透明度与问责制、包容性公众参与与合作、风险管理与韧性等内容。只有基于廉洁、高效、透明且负责的治理，才能实现AI的发展与采用。
这些腐败盛行、无能且管理混乱的全球南方国家，无论是在公共还是私营部门，都尚未准备好迎接AI革命。换句话说，AI治理由框架、政策和流程构成，旨在引导AI的开发、部署和使用，确保其符合伦理、透明、可问责，并与社会价值观保持一致。良好的AI治理框架必须支持能力建设举措，提升政策制定者、监管机构和社会的AI素养。需要持续监测、评估和更新治理机制，应对新兴挑战，确保遵守不断发展的法规，并维持公众对AI技术的信任。确实，特殊政策和法规是AI革命的基础和核心。
知识产权（IP）法律对AI开发至关重要，因为它们构建了一个结构化的法律框架，保护创新、鼓励投资、促进合作并明确权利和责任。AI系统通常融合了来自不同实体的多层技术，如算法、数据集和预训练模型。这些护栏对于管理与AI相关的风险（如偏见、误用和缺乏问责制）至关重要，同时也有助于建立信任并推动AI技术的负责任开发。它们通过确保AI系统不会因其行为或建议导致负面后果，从而预防身体、情感或社会伤害。
全球南方国家必须开发定制化且情境感知的护栏。在全球北方的各个行业中，都能看到护栏的实际应用案例。随着AI继续塑造社会的关键方面，建立和实施护栏将变得不可或缺。它们减轻风险，并为AI系统成为解决复杂问题和改善人类生活的可信赖伙伴奠定基础。
一个动态且平衡的治理结构，能够适应AI的进步，确保技术在带来最大效益的同时展现最小的风险。AI技术发展迅猛，新方法、应用和伦理挑战层出不穷。动态治理框架能够随这些进展演变，确保法规保持相关性而不抑制创新。
公众对AI技术的信任对其广泛应用至关重要。护栏措施对于多个原因都是必不可少的。首先，它们通过确保人工智能系统的行动和建议不会产生负面影响，帮助防止身体、情感或社会危害。其次，它们通过展现对安全、道德及责任的承诺，在用户、利益相关者和监管机构之间建立信任。第三，它们促进遵守法律法规，帮助组织避免法律或声誉损害。最后，它们通过支持创建有益、公平且广泛接受的人工智能系统来推动创新。
全球南方国家需制定针对性强且具情境意识的护栏措施。在北方世界的诸多行业中可见护栏措施的实际应用案例。例如，内容审核中，社交媒体平台使用的AI系统内置过滤器，用于检测并阻止有害或不适当的内容，保障更安全的网络环境。在自动驾驶汽车领域，安全协议和故障保护机制被嵌入AI系统中，以防止事故并在紧急情况下做出适当反应。同样，在医疗保健领域，伦理准则确保处理患者数据的AI系统优先保护隐私，并向医护人员提供可解释且透明的决策。
显然，新兴和发展中国家可从北方世界借鉴护栏制定经验，但需努力结合全球南方多样化的生活体验、规范和价值观。确实，随着人工智能持续影响社会的关键领域，建立健全和执行护栏机制至关重要。它们能降低风险，为人工智能系统成为解决复杂问题、改善人类生活的可靠伙伴奠定基础。全球南方国家须认识到此点并做好准备。实际上，这些国家可凭借后发优势，比北方世界开发出更优、更高效的护栏。
动态治理框架对人工智能的推广至关重要，因为它能让监管框架适应快速的技术变革，确保法规与时俱进而不抑制创新。动态治理既能鼓励人工智能发展，又能确保其负责任应用。与其采取僵化的“一刀切”规则，适应性强的治理框架可实施基于风险的监管，区分低风险与高风险的人工智能应用场景，并依据技术成熟度调整要求。
人工智能引发偏见、隐私、问责等伦理和社会关注。灵活的治理模式可在这些问题浮现时适时调整，逐步将伦理考量融入政策，而非局限于初始的、可能过时的标准。人工智能的发展与部署具有全球性，因此治理框架需适应不同法律、社会和文化背景。动态方法可促国际合作，有助于协调标准、减少跨境监管碎片化，便于人工智能系统在全球范围内的推广。
随着人工智能系统日益影响社会，与开发者、用户、政府和民间社会广泛互动至关重要。动态治理结构可持续征询并吸纳这些利益相关者的反馈，让政策更具包容性，并基于现实需求制定。
人工智能带来潜在风险，包括网络安全漏洞、工作流失以及自主系统带来的意外后果。动态治理模型可通过针对性措施，如不断演进的安全标准或适应性劳动力政策，应对这些风险，以便在更好地理解风险时加以解决。
公众对人工智能技术的信任对其广泛应用至关重要。透明的治理框架可根据新风险和关切变化作出相应调整，有助于增强公众信心，确保人工智能系统被视为安全、公平且有益。
**建立技术法动态委员会的理由**
动态治理框架可使政策制定者和利益相关者灵活应对新见解，确保法规随技术发展同步演进，支持安全、高效且符合道德的人工智能应用。由精通技术的律师和人工智能专家组成的技术法动态委员会可助力实现人工智能的动态治理。
这是《人工智能：推动全球南方包容性发展和共享繁荣》一书的摘录，作者穆塔姆巴拉。穆塔姆巴拉是南非约翰内斯堡大学未来知识研究所（IFK）的院长和全职教授。
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