国会可能会停止各州的人工智能法规。对您和您的隐私意味着什么
快速阅读: 据《CNET 公司》称,美国众议院计划在未来十年禁止各州制定人工智能法规,引发争议。支持者认为这有助于统一联邦标准,促进技术创新;反对者担忧这会削弱消费者保护。行业希望简化规则,但消费者团体呼吁加强监管。
根据美国众议院正在审议的一项计划,未来十年内各州将无法制定关于人工智能技术的法规。本周,众议院能源和商业委员会接受了这一修正案,规定在此期间,任何州或地方政府不得颁布针对人工智能模型、人工智能系统或自动化决策系统的法律或法规。此提案还需经过国会两院及美国总统唐纳德·特朗普的批准才能正式生效。
一些人工智能开发者和部分立法者认为,联邦政府采取行动至关重要,以避免各州在美国各地制定不同的规则和法规,这可能会减缓技术的发展。自2022年底ChatGPT问世以来,生成式人工智能快速发展,促使企业广泛采用这一技术。然而,生成式人工智能也带来了隐私、透明度等多方面的风险,因此立法者试图对其进行规范。”作为行业和国家,我们需要一套清晰的联邦标准,无论具体形式如何,”数据公司Scale AI创始人兼首席执行官亚历山大·王在四月听证会上对议员们说道,”我们需要统一的标准,并优先防止出现50种不同标准的情况。”
限制各州监管人工智能能力的举措可能意味着,围绕这一深入美国人日常生活的技术的消费者保护措施会有所减少。密歇根州立大学研究人工智能的教授安贾娜·苏斯拉尔指出:”各州已经在进行广泛的讨论,我认为我们需要从多个层面解决问题。我们既可以自上而下,也可以自下而上推进,两者都需要兼顾。”
尽管如此,一些州已经开始尝试监管人工智能。拟议中的语言将禁止各州实施任何法规,包括已有的法规。不过,有一些例外情况,比如促进人工智能开发的规则和法律,以及适用于与类似功能的非人工智能模型和系统的相同标准的法律。这类法规已经开始出现。例如,科罗拉多州去年通过了一套消费者保护措施,将于2026年生效;加州去年通过了十几项与人工智能相关的法律;其他州也有涉及深度伪造技术或要求人工智能开发者公开其训练数据信息的法律和法规。在地方层面,一些法规还涉及人工智能系统在招聘过程中可能引发的潜在就业歧视问题。
“各州在人工智能监管方面各有侧重,”律师事务所Mayer Brown的合伙人阿尔森·库里尼安说道。根据全国州议会会议的数据,截至2025年,州议员已经提出了至少550项关于人工智能的提案。在上个月的众议院委员会听证会上,来自加利福尼亚州的共和党众议员杰伊·奥伯诺特表达了希望提前防范更多州级监管的愿望,他提到:”我们在立法跑道上的有限时间内必须解决这个问题,以免各州走得过远。”
虽然一些州已有法律,但并非所有法律都已生效或得到执行。这限制了暂停期的短期潜在影响,国际隐私专业人员协会华盛顿办事处的管理总监科本·兹韦费尔-基根指出:”目前并没有真正的执法行为。”暂停各州的人工智能监管可能会阻止州立法者和政策制定者提出新法规,兹韦费尔-基根补充道,”联邦政府将成为人工智能系统的主要甚至唯一的监管机构。”
暂停各州人工智能监管的意义在于,人工智能开发者希望对其工作的限制是一致且简化的。上周,在参议院商务委员会的一次听证会上,OpenAI首席执行官萨姆·阿尔特曼告诉得克萨斯州共和党参议员泰德·克鲁兹,欧盟式的监管体系对行业来说将是灾难性的。阿尔特曼建议行业自行制定标准。当夏威夷民主党参议员布莱恩·沙茨询问行业自我监管是否足够时,阿尔特曼表示他认为一些限制是好的,但他担心它们可能会过度,从而产生非常糟糕的后果。”随着我对世界运作方式了解得越来越多,我更加害怕它可能会过度并带来严重后果。”
(披露:Ziff Davis,CNET母公司,在四月份对OpenAI提起诉讼,指控其在培训和运营其人工智能系统时侵犯了Ziff Davis的版权。)
公司——无论是创建人工智能系统的开发者还是将其用于与消费者互动的”部署者”——的担忧通常源于对各州可能要求在产品发布前提交影响评估报告或透明度通知的恐惧。消费者倡导者则表示需要更多法规,限制各州的能力可能会损害用户的隐私和安全。”人工智能被广泛用于没有透明度、问责制或补救手段的情况下做出关于人们生活的决定——它还促进了令人不安的欺诈行为、冒充和监视,”消费者联盟人工智能和隐私主管本·温特斯在一份声明中说,”十年的暂停将导致更多歧视、更多欺骗和更少的控制——简单地说,这是站在科技公司一边而不是影响他们的民众一边。”
暂停特定的州规则和法律可能导致更多的消费者保护问题在法庭或由州检察长处理,库里尼安说。现有的不公平和误导性行为的法律仍然适用。”时间会告诉我们法官如何解释这些问题,”他说。苏斯拉尔指出,人工智能在各个行业的普遍性意味着各州可能能够更广泛地监管隐私和透明度等问题,而不必专注于技术本身。但暂停人工智能监管可能导致此类政策陷入诉讼。她说:”我们必须在’我们不想阻碍创新’和’我们也需要认识到确实存在真实后果’之间找到某种平衡。”
许多关于人工智能系统治理的政策之所以存在是因为那些与技术无关的法规,兹韦费尔-基根强调。”值得记住的是,有许多现存的法律,也有潜力制定新的法律,这些法律不会触发暂停期,但只要它们适用于其他系统,就可以适用于人工智能系统。”
(以上内容均由Ai生成)