补充预算迟到，但立法者不得再拖延 （KOR）

快速阅读: 《韩国中央日报》消息，财长崔相穆提出12万亿韩元补充预算案，较原计划增2万亿韩元，用于灾后重建、贸易与AI竞争力提升及扶持中小企业和弱势群体。因政治僵局，预算案推出迟缓，“樱花刺激计划”希望破灭。各党派分歧收窄，尽快达成协议至关重要。

财政部长崔相穆周一提出了一项规模达12万亿韩元的补充预算案，较政府最初提议的增加了2万亿韩元。新增预算中约有3万亿韩元用于野火恢复，包括6架森林直升机和48辆多功能消防车；同时分别划拨4万亿韩元用于提升贸易与人工智能竞争力及扶持中小企业和弱势群体。

这项提案出台得有些迟缓，由于政治僵局，“樱花刺激计划”的希望逐渐破灭。执政党和在野党虽就援助方案展开协商，但因前总统尹锡悦弹劾案分心，宝贵时间流逝。若能尽快达成一致，资金或可在五月初注入经济。

民主党提出15万亿韩元的方案，较最初提出的35万亿韩元“超级预算”有所缩减，各党派间的分歧正逐步收窄。表明只要聚焦于切实可行且及时有效的救助措施，协议便有望达成。

崔尚木副总理兼企划财政部部长昨日（15日）宣布了规模达12万亿韩元的补充预算编制计划，比政府最初的10万亿韩元计划增加了2万亿韩元。他表示，将针对上个月发生的严重山火灾害投入3万亿多韩元，包括6架森林直升机和48辆多功能消防车等用于灾害应对，并计划分别拨款4万亿韩元用于增强常规贸易和人工智能（AI）竞争力以及支持小企业和弱势群体。

当政府不久后向国会提交补充预算案时，预计正式讨论将开始。共同民主党也提到15万亿韩元的规模，似乎与之前的分歧有所缩小。此前，民主党主张包含地方货币在内的35万亿韩元“超级补充预算”。

正如崔副总理多次强调的那样，补充预算的关键在于时机。尽管政府和国会通过朝野政党协商会等渠道协商了补充预算问题，但在针对前总统尹锡悦弹劾审判的局势中，双方只是互相推诿，浪费了宝贵时间。“樱花刺激预算”的期望已经落空，如果能迅速缩小分歧，预计下月初可以开始执行。

今年的经济形势令人担忧，每发布一个相关指标都会增加忧虑。据财政部统计，截至2月份，今年的财政执行速度为8年来的最低值，尽管政府承诺加快支出，但仅完成了年度预算的17.5%，较去年下降了2.6个百分点。今年第一季度零售、住宿和餐饮服务业的就业人数为552.7万人，比去年同期减少了1.5万人，就业市场也出现了不安迹象。现代制铁已开始对年满50岁以上的员工实施自愿退休计划，就连大型企业也开始裁员。

此外，受美国总统特朗普发起的贸易战影响，韩国经济面临内外压力，在企业收缩、家庭消费能力不足的情况下，财政支出成为刺激内需的必要举措。考虑到补充预算实施到产生实际效果需要相当长的时间，可以说最佳时机已然错过这一点需要被重视。尽管政府行动稍显迟缓，但提出了将预算增加2万亿韩元的计划，民主党也应该以积极的姿态参与协商。

假如国库还有富余，即便扩大补充预算也是可行的，但去年的管理财政赤字超过了104万亿韩元，国家财政状况已经亮起了警报。在大选临近之时，如果各党派都对民粹主义式预算抱有贪念，谈判可能陷入困境。如果聚焦于刺激内需并援助受关税战冲击的企业，即便12万亿韩元的追加预算也能产生相当显著的效果。重点在于速度，以便让经济主体能应对包括关税风险在内的各类危机，政府与国会应尽快就追加预算达成共识。

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