特朗普芯片战略的危险：美国将难以应对亚洲

快速阅读: 据《英国广播公司》称，前美商务部长称美国在芯片制造上“掉链子”，中国和亚洲其他地区借此快速发展。特朗普欲加速芯片制造，但美国面临技术、成本和熟练工人短缺等问题。《芯片战争》作者认为台湾技术领先，中美竞逐芯片霸权。尽管关税影响，芯片公司需求或促使特朗普调整政策。

苏兰贾娜·提瓦里来自新加坡报道

多年来，美国在芯片制造方面“掉链子”，让中国和其他亚洲中心得以快速发展。这是前美国商务部长吉娜·雷蒙多在四年前接受我采访时所说的话。

四年过去了，芯片依然是美中争夺科技霸权的关键领域，美国总统唐纳德·特朗普现在想要加速一个其他地区花了数十年才完善的高度复杂且敏感的制造过程。

多年来，美国在芯片制造方面“掉链子”，让中国和其他亚洲中心得以快速发展。这是前美国商务部长吉娜·雷蒙多在四年前接受我采访时所说的话。

他表示，他的关税政策将振兴美国经济并带回就业机会，但事实是，一些最大的公司长期以来一直在其美国工厂面临缺乏熟练工人和产品质量问题的困扰。

那么特朗普会有什么差异？鉴于台湾和其他亚洲地区在制造高精度芯片方面拥有关键所在，美国是否可能也能够生产它们，并且以规模生产？

制造微芯片：关键所在

半导体是推动从洗衣机到iPhone，再到军用飞机和电动车发展的核心技术。这些被称为芯片的小硅片诞生于美国，但如今，最先进的芯片是在亚洲大规模生产。

制造它们既昂贵又技术复杂。例如，一部iPhone可能包含在美国设计但在台湾、日本或韩国制造的芯片，使用如稀土等原材料，而这些原材料大多在中国开采。随后可能被送往越南进行封装，然后送往中国进行组装和测试，最后运往美国。

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微芯片诞生于美国，但亚洲国家现在主导了生产

这是一个高度集成的生态系统，已经经历了几十年的发展。

特朗普赞扬了芯片行业，但也威胁要对其征收关税。他告诉行业领导者台积电（TSMC），如果不在美国建厂，它将不得不支付100%的税。

在这个复杂的生态系统和激烈的竞争中，他们需要能够为长期的更高成本和投资需求做好准备，远远超出特朗普政府的任期。政策频繁变动并未提供助力。截至目前，部分企业已表现出在美国投资的意愿。

中国、台湾、日本和韩国给予私人芯片开发公司的重要补贴是他们成功的主要原因。

这就是拜登总统于2022年签署成为法律的《美国芯片法案》背后的主要想法——通过拨款、税收抵免和补贴来激励国内制造业，以重新吸引芯片制造并将供应链多样化。

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唐纳德·特朗普威胁台积电，如果不在美国建厂，将征收100%的税

像全球最大的芯片制造商台积电和全球最大的智能手机制造商三星这样的公司成为了该立法的主要获益方，台积电获得了66亿美元的拨款和贷款用于亚利桑那州的工厂，三星在得克萨斯州泰勒市的工厂获得了约60亿美元的资助。

台积电在特朗普时期宣布了额外的1000亿美元对美国的投资，加上之前承诺的65亿美元用于三个工厂。使芯片生产多样化对台积电同样有利，因为中国一再威胁要控制这个岛屿。

但是台积电和三星都面临着投资挑战，包括成本飙升、难以招募熟练工人、建设延迟以及当地工会的抵制。

“这不仅仅是一个制造盒子的工厂，”市场情报公司Counterpoint的研究总监马克·爱因斯坦说。“制造芯片的工厂是如此高科技的无尘环境，它们需要花费许多年才能建成。”

尽管有美国的投资，台积电表示，其大部分制造仍将在台湾进行，尤其是最先进的计算机芯片。

中国是否试图窃取台湾的技术领先地位？

如今，台积电在亚利桑那州的工厂生产高质量的芯片。但《芯片战争：争夺世界上最关键技术之战》的作者克里斯·米勒认为，“它们在台湾的技术水平落后一代”。

“规模的问题取决于在美国和台湾之间投入多少资金，”他说。“目前，台湾的产能更大。”

现实情况是，台湾花了数十年时间才建立起这种产能，尽管中国花费数十亿美元试图窃取台湾在该行业的技术领先地位，但它仍然持续繁荣。

“规模的问题取决于在美国和台湾之间投入多少资金，”他说。“目前，台湾的产能更大。”

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台积电已投资于美国的芯片制造

台积电是“代工模式”的先驱，在这种模式下，芯片制造商采用美国设计并为其他公司制造芯片。台积电搭乘硅谷初创公司如苹果、高通和英特尔兴起的浪潮，依靠顶尖工程师、高技能劳动力以及知识共享，成功与美国和日本巨头竞争。台积电已投资于美国的芯片制造

“美国能制造芯片并创造就业机会吗？”爱因斯坦先生问道，“当然可以，但他们能否将芯片缩小到纳米级别？恐怕很难。”原因之一是特朗普的移民政策，这可能限制来自中国和印度的高技能人才进入美国。“就连埃隆·马斯克在特斯拉工程师方面也遇到了移民问题，”爱因斯坦先生提到，他指的是马斯克对美国H-1B签证计划的支持，该计划旨在引入技术工人。“这是一个瓶颈，除非彻底改变移民政策，否则难以解决。不可能凭空创造出博士人才。”

全球连锁反应

尽管如此，特朗普加倍实施关税，并下令对半导体行业进行国家安全贸易调查。“这是机器中的一个大障碍，”爱因斯坦说，“例如，日本原本计划通过发展半导体实现经济振兴，但关税却不在其商业规划之内。”

米勒先生认为，从长远来看，这一行业的变化很可能会促使中国、欧洲、美国等主要经济体更加重视本国的制造业。一些公司可能寻求开拓新市场。例如，面对出口限制和关税，中国科技巨头华为拓展至欧洲以及泰国、阿联酋、沙特阿拉伯、马来西亚等新兴市场，同时也进入非洲多个国家，尽管这些市场的利润空间较小。“中国最终会追求胜利——它必须不断创新并加大研发投入。看看它推出的深度搜索项目，”爱因斯坦先生提及中国开发的人工智能聊天机器人。“如果他们能制造出更优质的芯片，所有人都会转向他们。成本效益是他们当前的优势，展望未来，将是超高端芯片制造。”

图像标题特朗普表示他的关税政策将解放美国经济并带回就业机会。

与此同时，新的制造中心可能会应运而生。据专家分析，印度具备较大潜力，在融入芯片供应链方面比美国更有优势——地理位置近，劳动力成本低且教育水平较高。印度已表现出开放态度，愿意涉足芯片制造领域，但也面临诸多挑战，比如工厂用地获取困难、水资源短缺等问题——芯片生产需要高品质的水且用量极大。

与此同时，新的制造中心可能会应运而生。据专家分析，印度具备较大潜力，在融入芯片供应链方面比美国更有优势——地理位置近，劳动力成本低且教育水平较高。

筹码博弈

芯片公司并非完全受关税制约。微软、苹果、思科等大型美国企业对芯片的巨大需求和依赖，可能会对特朗普施压，促使其取消针对芯片行业的关税。一些知情人士认为，苹果CEO蒂姆·库克的强力游说为智能手机、笔记本电脑和电子产品争取到了关税豁免，特朗普也因此解除了对中国英伟达芯片销售的部分禁令。

芯片公司并非完全受关税制约。微软、苹果、思科等大型美国企业对芯片的巨大需求和依赖，可能会对特朗普施压，促使其取消针对芯片行业的关税。

爱因斯坦先生认为，这一切的核心在于特朗普试图达成某种交易——他和他的团队明白，在芯片领域仅靠扩大规模是不够的。“我认为特朗普政府的做法与他对字节跳动采取的措施类似，”爱因斯坦先生说道。“他说除非你让甲骨文或另一家美国公司持股，否则你不能再在美国开展业务。”

爱因斯坦先生认为，这一切的核心在于特朗普试图达成某种交易——他和他的团队明白，在芯片领域仅靠扩大规模是不够的。“我认为他们也在尝试类似的策略——台积电不会轻易离开，让我们迫使他们与英特尔合作并分得一杯羹。”

但亚洲半导体产业的成功经验表明了一个重要教训：没有任何一个国家能够单独支撑起整个芯片产业，若要高效且大规模地生产先进半导体，则需要时间和耐心。

特朗普试图通过保护主义和孤立政策推动芯片产业发展，但回顾亚洲芯片行业的崛起历程，恰恰相反：全球化背景下的国际合作才是关键因素。

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