寻求重置,赫格塞斯确认巴拿马对运河的主权
快速阅读: 据《国际军事周刊》称,巴拿马城——美国国防部长赫塞思承诺尊重巴拿马对运河的主权,缓和因特朗普言论引发的紧张局势。他强调合作与主权的重要性,并签署增加军事合作的协议。巴拿马关注中国影响,美国则加强在拉美的存在。
巴拿马城——国防部长彼得·赫塞思在唐纳德·特朗普总统多次表态美国将重新掌控运河的情况下,努力向巴拿马保证美国承认其对国家运河的主权地位。
赫塞思在离开巴拿马返回华盛顿前表示:“我们当然尊重巴拿马的主权。”
周三早些时候,在一场新闻发布会上,赫塞思针对两国周二会面后发布的联合声明受到质疑。巴拿马版本的声明中明确提到其对运河的主权地位;然而,美国版本虽提及通过巴拿马宪法处理运河问题,但未提及主权内容。这一分歧引发了人们对美国可能违背1999年最终达成的将运河移交给巴拿马控制的协议的担忧。该协议是在20年的移交过程中逐步实现的。特朗普曾批评这一协议,并多次表示美国将重新掌控运河——甚至在3月份对国会的讲话中声称美国已经“重新夺回”这条水道。巴拿马总统劳尔·马蒂内斯公开否认了这些指控,并称其是对国家尊严的侮辱。
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赫塞思本周的访问旨在缓解此类紧张局势。在他的精心准备的讲话中,他提到了巴拿马作为合作伙伴的价值及其与美国长期的历史关系,包括20世纪初修建运河的合作。他还签署了协议,以增加美国对该国的军事合作,通过进一步培训和轮换更多的美军部队和装备。“他承认了巴拿马对巴拿马运河的主权地位,”巴拿马公共安全部长弗兰克·阿布雷戈在新闻发布会上说。
随行记者提问时,一名要求匿名的国防官员表示,任何进一步派遣美军到巴拿马的行动都需要首先获得巴拿马政府的共识。作为回报,巴拿马政府表达了希望美国协助保护运河免受网络攻击并进行监控的愿望。美国过去在巴拿马驻扎有大量军队,但在运河移交期间大幅减少。目前,该国的美军数量从几十人到几百人不等,这取决于演习和训练项目。1989年末,美国军队发起了一场为期两个月的行动,推翻了当时的巴拿马总统曼努埃尔·诺列加。此次入侵给该国许多人留下了创伤,他们对美国的胁迫感到警惕,或许还担心再次受到攻击。“这里存在极大的敏感性,”一名国防官员指出,任何来自中国或美国暗示侵犯巴拿马对运河主权的行为,在该国都是“不可接受”的。
同时,官员们表示,特朗普政府越来越关注巴拿马以及整个拉丁美洲向所谓“中国的恶意影响”倾斜的趋势。中国政府大大扩展了与该地区的贸易和投资关系,包括通过“一带一路”倡议,这是一个全球基础设施项目,美国官员称其包括掠夺性贷款做法。
在这次访问中,赫塞思补充了一条特朗普收回运河的承诺条款,安抚了外界对美国军队正在制定夺取水道计划的担忧,多家媒体在3月份都报道了这一消息。“我们将共同努力,从中国的影响力下夺回运河,”赫塞思说。
穆利诺今年2月将巴拿马从“一带一路”倡议中撤出,就在那时,美国国务卿马可·卢比奥也对该国进行了早期访问。赫塞思在旅途中多次提到他对穆利诺领导力的尊重,秘书的团队将总统描述为长期合作伙伴。
特朗普政府表示,美国将加强对拉丁美洲的关注,包括通过美国军队,自1月以来已派遣更多士兵和战舰执行移民任务。作为回应,赫塞思反复强调巴拿马运河是“关键地形”,并重申美国致力于保持对其的通道——这一点也在两国联合声明中重申。每年约有40%的美国集装箱运输通过巴拿马运河,大约有100艘美国海军舰艇同行,如果太平洋地区爆发战争,这个数字无疑会增加。
关于 诺亚·罗伯逊
诺亚·罗伯逊是《国防新闻》的五角大楼记者。他此前曾为基督教科学箴言报报道国家安全事务。他在家乡弗吉尼亚州威廉斯堡的威廉玛丽学院获得了英语和政府学士学位。
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