关税不会使美国再工业化
快速阅读: 《奥地利经济研究所》消息,特朗普政府力推报复性关税,但其对“公平贸易”的诉求实增税负。经济学家米塞斯指出,国内生产力下滑源于政府干预,而非外国关税。美国储蓄率下降和财政赤字扩大才是投资不足的关键。关税虽可能转嫁部分成本,但最终伤害美国消费者和整体经济利益。
3月16日,特朗普政府成员在周日的电视访谈节目中现身,主张报复性关税对于推动“公平”的国际贸易体系并振兴美国工业至关重要。在哥伦比亚广播公司(CBS)的《面对国家》节目中,美国国务卿马尔科·鲁比奥阐述了报复性关税的理由:正如米塞斯研究所主席托马斯·迪洛伦佐在其近期《米塞斯连线》文章中指出的那样,特朗普对国际贸易“公平性”的诉求,实质上是对美国消费者和生产者施加更多税负,迫使他们支付更高价格。
在全国广播公司(NBC)的《与媒体见面》节目中,主持人克里斯汀·韦尔克多次就关税导致价格上涨的问题质问商务部长斯科特·贝森特,最终他回应称:与之形成鲜明对比的是,经济学家路德维希·冯·米塞斯在其著作《人的行为》中,对经济困境与关税之间的因果关系提出了截然不同的观点。米塞斯指出,国内生产力的下降源于各种形式的政府干预。尽管外国政府征收的关税迫使国内劳动力、自然资源和资本从出口行业中转向其他领域,但本国政府额外征收的关税只会进一步削弱国内要素的生产力。
米塞斯还强调,美国工人相较于其他国家工人的高工资,主要得益于美国人均储蓄投资的增加。这种通过自愿抑制当前消费(即节俭)以及将释放的生产资源重新导向更具资本密集型的生产领域的做法,是区分各国工资水平的关键。典型的特朗普式回应(即便假设跨境迁移和资本流动存在障碍)认为,外国的关税壁垒促使美国储户在海外制造业进行投资(即华尔街所谓的“将美国工作机会转移到海外”),而美国的开放边境政策又鼓励低薪国家的外国工人移居美国。这两者都会倾向于减少与像中国这样受关税和移民保护的制造业国家相比的人均投资。
另一方面,美国巨大的经常账户赤字表明,外国人实际上已向美国提供了远远超过美国向世界其他地区提供的储蓄。外国人节省的资金流入——几乎完全以美国人借款的形式——平衡了购买外国商品和服务所带来的流出。美国购买外国商品,只要未通过美国出口来支付,就始终依赖外国向美国人提供信贷。
图一展示了过去六十年间,随着去工业化日益明显,出口和进口占美国国民收入的比例变化情况:
图1:出口和进口占国民收入的比例
[来源:FRED]
尽管经历了去工业化和新外国竞争对手的崛起,出口实际上已成为美国人收入的重要来源。此外,相对于国民收入的大量外国储蓄流入(如图一所示,表现为进口曲线超出出口曲线的部分)应该会增加美国的人均投资。那么问题究竟出在哪里?为何尽管有外国信贷流入,美国的整体投资却在下降?
要理解不断恶化的投资缺口,我们需要审视国内储蓄的情况。图二展示了美国人用于净储蓄的国民收入比例:
图2:净储蓄占国民收入的比例
[来源:FRED]
这张图表揭示了美国人越来越不愿意为经济增长提供资金。来自海外的可用储蓄增加并未能弥补美国储蓄的损失。分析净储蓄的各个组成部分时可以发现,个人储蓄率稳步下降,而政府赤字爆炸式增长,自1980年代以来消耗了大量的私人储蓄池。与此同时,企业正努力获取足够的投资资金(主要通过自身的留存收益)来维持现有生产性资本存量,即使人口在持续增长。美国节俭的几乎丧失已经成为一个真正的危机。
特朗普值得肯定的是,他指出了美国去工业化问题及其对美国工人造成的严重后果,但他试图将这一责任归咎于外国人而非努力纠正美国的挥霍行为,这对国家造成了巨大损害。事实上,许多目前受到关税影响的美国贸易保护主义伙伴(尤其是日本和欧盟)同样面临因资本消耗导致的去工业化问题,但与美国不同的是,它们与世界其他地区的经常账户余额为正值。保护主义和贸易顺差并不是解决问题的办法;它们和美国一样需要倾听米塞斯的见解,逆转干预主义,而不是用关税掩盖工业衰退的症状。
特朗普声称所有关税负担都将转嫁给外国人,这也极大地损害了美国的利益。商务部长贝森特未提及,仅有约15%的中国出口是给美国的,而且不到19%的中国GDP依赖出口,也就是说,不到3%的中国GDP目前依赖美国客户。受到关税影响的中国制造商无疑会找到非美国客户,以略低的价格销售他们的产品,或者找到其他略微不那么有利可图的方式使用他们目前用于为美国人生产出口产品的劳动力和自然资源。一些中国人的实际收入可能会因这些变化而降低,一些中国资本货物可能不得不以亏损的方式被中国资本家注销,但这距离中国必须“全额承担特朗普关税”还很远。
关税必然导致进入美国的商品数量下降和美国消费者为此支付的价格上升;即使长期价格增幅非常小,在这种情况下,消费者不可避免地会受到外国商品供应量减少的影响。无论如何,消费者最终也会“承担关税”。
贝森特部长也未提及,关税还会降低外国人赚取美元的能力,这些美元原本是用来购买美国出口和向美国人提供信贷的。他提到的汇率调整机制——美元突然变得更加难以获取,因此以美元计价的美国商品、服务和投资在外国货币中的价格变得更贵——对美国出口收入及美国生产商获取外国储蓄的能力构成重大威胁。鉴于美国缺乏节俭,限制获取外国储蓄可能会使资本品的形成瘫痪,并使财政部更加迫切地依赖通胀性的美元创造和银行信贷扩张来为联邦赤字提供资金。
总之,我们也应重视米塞斯的见解,关税只会进一步严重损害我们的利益。
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