英国公众对 AI 监管表示强烈支持
快速阅读: 据《计算机周刊》最新报道,调查显示,近七成英国人认为AI监管能增加对技术的信任。公众担忧AI带来的伤害,如虚假信息和深度伪造,同时支持透明度和上诉权。尽管如此,英国尚未出台全面AI法规,公众期待政府加强监管以建立信任。
近四分之三的英国公众表示,制定法规来规范人工智能(AI)将增加他们对这项技术的舒适感,尤其是在人们对AI推广带来的影响日益担忧的情况下。根据由阿达·洛夫莱斯研究所和图灵研究所进行的一项针对超过3500名英国居民的全国性调查,绝大多数受访者(72%)认为法律和规定会让他们对AI技术的普及感到更加安心。近九成的人表示,他们认为政府或监管机构有权停止使用被认为对公众有严重危害风险的AI产品,而超过75%的人认为应由政府或独立监管机构(而非仅由私营公司)监督AI安全。
研究所还发现,人们接触AI相关伤害的情况非常普遍,三分之二的公众报告称遇到了该技术的各种负面影响。最常见的报告伤害包括虚假信息(61%)、金融诈骗(58%)和深度伪造(58%)。调查显示,公众支持对基于AI的决策提出上诉的权利以及更高的透明度,65%的人表示上诉程序会增加他们对技术的信任,61%的人表示更多关于AI如何做出决策的信息也会提高他们的信任感。
然而,研究所指出,对AI监管的需求正在上升,但此时英国尚未有一套全面的AI相关法规。在随调查结果发布的报告中,研究所补充说,虽然欢迎英国《AI机会行动计划》中承认“政府必须保护英国公民免受AI带来的最重大风险,并培养公众对该技术的信任”,特别是考虑到边缘化群体的利益,但没有具体承诺如何实现这一目标。
“这些新证据表明,为了负责任地开发和部署AI,必须考虑公众的期望、关切和体验,”阿达·洛夫莱斯研究所副所长奥克蒂娃·菲尔德·里德说道,并补充说,政府在AI方面的立法不作为与公众对该技术的关注及其希望看到其受到监管的愿望形成了直接对比。“政策与公众期望之间的差距可能会引发反弹,尤其是来自少数族裔群体和那些最受AI伤害影响的人群,这将阻碍AI的采用及其益处的实现。缺乏公众信任将是实现AI潜力的最大障碍。”
根据这项特意超额采样社会边缘化群体(包括低收入背景和少数族裔)的调查,不同人口群体对AI的态度差异很大,传统上代表性不足的人群报告了更多的担忧,并认为AI的好处较少。例如,57%的黑人和52%的亚裔人士对警务中的面部识别表达了担忧,而更广泛人群中的比例为39%。在调查中提到的所有AI应用场景中,低收入人群认为它们的好处比高收入人群要少。然而,总体而言,所有群体的人都最担心数据使用和决策中的代表性问题,83%的英国公众表示他们担心公共部门向私营公司分享数据以训练AI系统。
当被问及他们是否觉得自己的观点和价值观在当前关于AI及其对其生活影响的决策中有体现时,一半的公众表示他们觉得自己没有被代表。“为了实现AI的许多机遇和好处,将非常重要的是,在关于AI的决策中纳入公众的观点和体验,”阿兰·图灵研究所公共政策项目主任海伦·马格雷茨说道。“这些发现表明政府在《AI行动计划》中承诺资助监管机构提升其AI能力和专业知识的重要性,这应该有助于增强公众信任。研究结果还强调了需要解决低收入人群的不同期望和体验,以便他们能从最新一代AI中获得与高收入群体相同的收益。”
在随附的报告中,研究所表示,为了确保AI赋能系统的引入在公共服务中对每个人都有利,政策制定者必须与公众互动并咨询他们,以捕捉不同群体表达的各种态度。“捕捉多样化的观点可能有助于识别高风险应用案例、新的关注点或伤害,以及/或需要获得公众信任和支持采用的潜在治理措施,”报告称。
尽管人们在公共和私人管理AI系统中的包容性参与对于使这项技术惠及所有人至关重要,但《计算机周刊》此前报道过,目前尚无有意义的公众参与途径。例如,根据政府首席科学顾问安吉拉·麦克莱恩的说法,公众没有可行的渠道可以让他们在科学和技术问题上发声。联合国(UN)的一个AI咨询机构在2024年9月也强调了各国政府合作创建“全球包容性和分布式架构”来治理该技术使用的必要性。
“全球治理的紧迫性是不可否认的,”它指出。“从关键矿物到训练数据,AI的原材料都是全球来源的。通用型AI在全球范围内部署会产生各种各样的全球应用。AI的加速发展在全球范围内集中了权力和财富,具有地缘政治和地缘经济影响。”
它补充说,虽然国家政府和地区组织将在控制AI使用方面发挥关键作用,“技术本身的本质——跨境结构和应用——需要一种全球性的方法”。
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