欧洲科技行业联盟呼吁对数字主权采取“激进行动”——从购买本地产品开始

快速阅读: 据《TechCrunch 技术紧缩》称，欧洲科技行业联盟呼吁欧盟采取激进举措减少对外资技术依赖，增强地缘政治环境下的经济安全。信中建议通过公共采购支持本土技术，推动“欧洲堆栈”发展，并强调需从基础设施层面进行根本性变革，而非仅靠监管调整。

一个涵盖欧洲科技行业各个领域的广泛联盟呼吁欧盟立法者采取“激进举措”，以减少对外资数字基础设施和服务的依赖，从而增强欧盟在地缘政治紧张局势中的经济前景、韧性与安全性。在TechCrunch提前审阅的一封致欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩和欧盟数字主管亨娜·维尔库宁的公开信中，超过80个签署方（代表约100个组织）表示，他们希望地区立法者重新审视当前的支持措施，使其集中于促进本土替代品的使用——从应用程序、平台和人工智能模型到芯片、计算、存储和连接。

包括云计算、电信、国防领域的企业，以及多个区域商业和初创协会在内的多家公司在周日寄送给委员会的信件上签名，敦促该集团调整其技术战略至接近战时状态，通过承诺支持“主权数字基础设施”实现这一目标。该计划旨在减少对外国大型科技公司的依赖，积极促进所谓的“欧洲堆栈”的发展。欧洲数字基础设施的提议并非凭空而来——由竞争经济学家克里斯蒂娜·卡法拉等人撰写的《欧洲堆栈》论文于今年一月发表，详细阐述了这一策略。在过去半年左右的时间里，还有一系列会议讨论了欧洲企业家抓住地缘政治紧张局势的机会，推动欧盟采用专注于本地创新的数字工业战略的可能性。

这一呼吁将欧洲技术置于首位，得到了包括空中客车、Element、OVHCloud、Murena、Nextcloud和Proton等公司在内的支持，其背景是慕尼黑安全会议的冲击，在这次会议上，美国副总统JD·范斯猛烈抨击欧洲，如同攻击犬一般，让与会者清楚地认识到战后国际秩序已陷入混乱，关于美国总统唐纳德·特朗普可能采取的行动，一切都不确定。从欧洲的角度看，如果总统可以发布行政命令，迫使美国公司停止服务提供或终止供应链，那么由美国公司拥有和运营的关键技术基础设施看起来就不那么稳固了。

“想象一下没有互联网搜索、电子邮件或办公软件的欧洲。这将意味着我们社会的全面崩溃。听起来不切实际？嗯，类似的事情刚刚发生在乌克兰，”柏林树种植搜索引擎Ecosia的首席运营官沃尔夫冈·奥尔斯——这封信的签署者之一，已经在采取措施减少对美国大型科技供应商的依赖——告诉TechCrunch。“特朗普切断了对关键基础设施的访问，因为乌克兰不愿放弃土地并交出矿产资源，”奥尔斯说。“欧洲人需要在关键基础设施方面实现自主权，这些不仅包括能源和健康，还包括数字领域。”

范斯最近在巴黎的AI行动峰会上也批评了欧洲立法成为创新障碍。他的信息归结为“按我们说的做，否则……”——正如特朗普政府明确表示，它决心在全球进入人工智能加速时代时保持数字主导地位。

然而，行业信函并不仅仅是在回应外部威胁。它紧跟（并引用）了2024年德拉吉报告关于欧盟竞争力的内容——这份报告在欧洲各国首都引发了广泛焦虑，关于如何应对区域经济增长放缓的问题，缺乏更明确的实际行动。（因此，其作者几周前在欧洲议会向立法者发出的急切呼吁——“做点什么”。）

该联盟的信函提出了欧洲科技行业首次针对行动的处方，同时发出了一个严厉警告：如果不采取紧急行动，该集团继续现状的危险性。如果没有紧急行动来促进对欧洲制造技术的需求，存在美国超大规模提供商完全掌控云计算等领域关键数字基础设施供应的风险，Euro Stack支持者暗示——明确预测：“如果没有广泛而紧迫的变化，欧洲将在数字创新和生产力增长方面错失良机。”

“我们的非欧洲技术依赖将在不到三年的时间内几乎完全形成，”他们继续警告说。

那么，这个科技行业联盟具体倡导欧盟应该做什么？

购买欧洲

信函建议，该集团可通过采用公共采购要求来帮助刺激需求并释放投资，这些要求将至少部分公共机构的数字需求来自本地供应商——即“购买欧洲”指令——支持“欧洲主导和组装的解决方案”。

“如果有足够的需求前景，行业将会投资，”信函作者说，继续建议，“优先考虑欧洲已经能够提供的领域将是快速将资源转移至欧洲供应商的关键，创造价值和市场，形成良性循环。”

“目的是创造空间，使欧洲供应商能够合法竞争（并证明投资的合理性），”他们补充道。

卡法拉称采购要求是“显而易见的事”。

“我们需要公共部门被告知购买欧洲产品，或者主要购买欧洲产品，”她告诉TechCrunch。“这有什么不好呢？美国人确实购买美国产品，中国人确实购买中国产品——而我们欧洲人却说，‘哦，买所有东西吧。’”

论点是在一个“美国优先”的世界里，世界上最具影响力的国家不能再指望支持欧洲，欧盟在资源投资方面的认真中立看起来像是一个理想主义的遗存，属于一个更为温和的时代。

虽然公共部门可以被赋予“购买欧洲”的指令，但对于私人部门买家，卡法拉表示，Euro Stack计划可包括“激励措施”以切换到本土供应商——无论是通过代金券还是其他支持机制。

“是的，他们需要某种形式的补贴——但我们谈论的不是巨额资金，”她建议。

Pooling and Federating

信函中的其他建议包括欧盟采取措施，通过鼓励欧洲技术人员采用“Pooling and Federating”方法，包括开发共同标准——作为加速本土数字基础设施扩展的战略。通过在一致的方法上合作，目的是提升欧洲供应商与美国超大规模提供商（如云计算）竞争的能力。

这封信还试图解释为何欧洲向外国超大规模企业开放大门是一种极具破坏性的行为。信中指出，这些企业的扩张主义和专有技术策略完全旨在最大化客户锁定和租金提取。

“非欧洲公司通过专有技术获取利益并集中权力，‘开放性’（开放科学、标准、数据）应成为欧洲数字主权战略的重要支柱之一。”信中主张。

签署者还敦促欧盟支持制定统一要求，使公共/私人云用户可选择使用“主权云服务”存储敏感数据（如认证方案），这也被视为一种安全措施，用于防范可能威胁到欧洲数据的非欧盟域外法律。

他们还希望欧盟审查现有的《欧盟数字十年战略》，并在必要时重新调整现有计划，以确保资金流向“具体、市场相关、结果导向的项目”，正如他们所表述的那样。

此外，信中呼吁欧盟通过业务成果视角评估项目是否有潜力获得资助——例如，通过使用关键绩效指标、成功因素等——以确保欧盟资金流向具有“强大采用前景”的服务。

将欧盟支持的重点转向最具扩展潜力的本土技术基础设施是该计划的核心内容。

在资金方面，卡法拉认为，这样一个基金不需要巨额资金——她建议可以有针对性地投入少量资金，比如用于维护开源基础设施。

“欧洲的开源社区非常庞大且极具实力，”她强调。

她还反驳了有关实施Euro Stack总成本过高的说法——例如美国进步商会提出的超过5万亿欧元的成本估算，该商会拥有几家美国科技巨头作为成员——强调这不是要拆除或替换所有内容。相反，这是呼吁欧洲达成共识，并共同努力制定一项联合数字工业战略，目标是通过建立对欧洲公司已能提供的基础技术的需求，提升本地能力。

通过锁定未来的市场需求，Euro Stack的主张是这将促进更多本地技术行业的发展与创新，同时帮助该集团规划一条通往更高程度自主权的道路，特别是在关键数字基础设施方面。

卡法拉对欧盟在数字主权领域的表现评价尤为尖锐——她称其方法“毫无成效”。

她认为例如欧盟近期推动设立所谓的“人工智能工厂”作为构建人工智能生态系统的举措，过于依赖学术联盟来提供任何有价值的内容。

这封信本质上是在呼吁欧盟立法者在涉及欧洲日益减少的数字基础设施前景的关键决策中放手，而是利用其召集能力动员行业积极参与协调和验证一项全大陆范围的战略。

“为了在这个关乎我们安全和战略自主的关键时刻支持欧洲，委员会必须紧急组建并召集行业工作组，将其技术主权愿景转化为具体行动，”行业联盟建议。

TechCrunch联系了欧盟委员会，要求回应Euro Stack提案文件，但截至本文撰写时仍未收到回复。

行业声音

信的末尾列出了完整的签署名单——但卡法拉总结说这些签名代表了“欧洲几乎所有的云计算、电信、软件、开源等，加上像空中客车这样的工业巨头和达索系统这样的国防公司”。

她预计在未来几天内会有更多公司加入支持者行列（包括欧洲的人工智能生态系统），但也声称有些公司想要支持这项呼吁却没有签字，因为他们担心来自大型科技公司的报复，因为它们也是这些公司的客户。

（值得注意的是，法国人工智能巨头Mistral目前不是这封信的签署方，但最近也发出了自己的呼吁，要求减少对美国供应商的依赖，转而购买欧洲产品——即使首席执行官兼创始人亚瑟·门什表示“务实”是必要的，因为某些数字基础设施无法以其他方式获取。）

除了科技公司，一些区域性商业协会也在信上签了名——其中包括代表电信公司的Connect Europe、开源商业联盟OSBA、欧洲数字中小企业联盟、欧洲创业网络和法国数字联盟等。

关于初创企业，卡法拉同意，对一些欧洲创业者及其投资者来说，实现退出到美国大型科技公司是最终目标——这可能会在支持明显朝着相反方向发展的战略时产生一些紧张关系。

（她提到一个未签署的初创企业协会，因为她表示其成员公开希望与大型科技公司“亲密合作”——但我们将会为他们避免尴尬。）

“这是一种可能的出路，”她补充道，谈及这种大型科技公司的退出策略。

“我并没有阻止它——我只是说我们需要欧洲的替代方案。”

欧洲优先？

讨论为何他支持Euro Stack提案时，欧洲云服务提供商Cleura（前身为City Network）创始人、现为瑞典云服务提供商Iver（另一签署方，在2020年收购了City Network）首席技术官约翰·克里斯滕森告诉TechCrunch：“所需的变革如此基础，我认为欧洲需要一个类似空客的新数字项目才有机会成功。”

“虽然保护主义正在各地增长——我认为欧洲需要有不同的思考方式。通过设定要求，例如使用开源软件，或确保聊天工具和视频会议系统与其他所有系统互操作，”他继续说道。

“或者确保生产力工具的扩展符合欧洲批准的标准——例如Libre Office始终能很好地与Word或PowerPoint配合使用。

“也需要有一些公共采购的要求。”

瑞士隐私工具制造商Proton的创始人叶恩也表示需要一种心态上的巨大转变。

“历史上，‘欧洲优先’的想法一直被视为禁忌，被认为是不体面的。尽管树立全球典范和‘公平行事’的冲动值得赞赏，但它既天真又让欧洲处于劣势，”他警告说，并补充道：“美国和中国一直是‘美国优先’和‘中国优先’，欧洲也需要这样做。

“欧洲的技术落后并非由于缺乏技能、人才或创造力。它落后是因为缺乏需求。三十年来，欧洲政府和公司为了短期成本节约，做出了短视的选择，从美国和中国采购技术，而不是做出战略性选择，投资发展欧洲自身的能力。

“解决这一需求问题最简单的方法就是要求欧洲公共部门购买欧洲产品，从而推动欧洲技术产业发展。”

叶恩表示，需求状况如此关键，欧洲不仅不应平衡各方利益，还应积极倾向于本土技术。

“最简单的做法是通过解决需求问题，要求公共采购（甚至可能是私人采购）购买欧洲产品，”他建议说。

被问及《数字市场法案》（DMA）的影响时——这是欧盟旗舰性的竞争改革法案，自2024年3月起开始实施，旨在提高对大型科技公司主导市场的竞争力——叶恩表示他认为该法规本身并不足够。因此Proton支持Euro Stack提出的更激进行动呼吁。

他对委员会的表现也不留情面地批评，认为它“优先考虑过去的欧洲，而非未来的欧洲”。

“几代具有前瞻视野的欧洲企业家提出了同样的观点却无人倾听——也许现在是时候开始听取他们的意见了，”叶恩补充道。