联名信:将 Apple 加密问题调查权法庭设为公开听证会
快速阅读: 《开放权利小组(草根运动)》消息,我们呼吁英国调查权法庭公开审理苹果公司针对技术能力通知的上诉,强调此举关乎数百万用户隐私权。我们指出,公开司法有助于保障透明度和公众知情权,同时引用国际人权准则支持端到端加密的重要性。
尊敬的辛格勋爵法官,调查权法庭主席:
作为致力于捍卫隐私权和言论自由权的组织,我们写信是回应有关调查权法庭(“IPT”)将听取苹果公司上诉的报道。本周五,即2025年3月14日,IPT将就苹果公司针对内政部根据《调查权法》2016年颁布的技术能力通知(“TCN”)提起的上诉举行听证会。尽管IPT可以选择是否举行听证会以及是否公开进行,我们邀请您通过公开此听证会来提高透明度。
我们的组织长期以来一直参与英国及国际上的监控问题,包括由IPT启动或裁定的案件。开放权利组织和大兄弟观察组织最初提出的投诉导致了《大兄弟观察组织及其他诉英国》一案的判决,在该案中法院裁定英国根据《侦查权力法》2000年(IPA的前身)拥有的大规模截获权力违反了《欧洲人权公约》第8条。我们的组织在2024年1月向上议院提交了一份关于《侦查权力(修正案)法案》的联合简报,特别表达了对禁止技术能力通知接收者披露其存在或内容的担忧。审查指数最近也参与了与加密相关的辩论,因为在线安全法案2023年等政策带来的表达自由威胁日益增加,以及英国通信管理局在其非法伤害措施指南中将加密描述为风险因素。
此案涉及数百万使用苹果技术的英国公民以及苹果国际用户的隐私权。公众对了解英国政府何时以及基于何种理由认为可以强迫一家私人公司削弱其客户的隐私和安全有重大兴趣。没有任何正当理由完全保持此次听证会的秘密,尤其是考虑到技术能力通知的存在已经广泛报道,并且苹果公司自身采取的行动——移除其高级数据保护(ADP)功能供英国iCloud用户使用——无疑表明了触发因素,尽管据报道政府认为这一移除不符合技术能力通知的要求。根据全球范围内的报道,内政大臣已根据《侦查权法》向苹果公司发出技术能力通知,要求该公司创建一种技术能力,以便在英国政府要求时能够访问其iCloud服务中的端到端加密数据。端到端加密无法以针对性的方式被破解——一旦系统中创建了一个“后门”,它可能被任何人利用,从而危及所有用户的隐私和安全。
国际人权条约机构已认识到端到端加密对于保护隐私权并促进其他权利行使的重要性。这是因为安全和安全的通信可能是能够表达观点、寻求帮助和保护、分享重要信息或避免审查的前提条件。例如,欧洲人权法院(ECtHR)的判例承认匿名在“以重要方式促进思想和信息的自由流动”的作用,包括通过保护人们因行使言论自由而免受报复。ECtHR最近还承认,强制解密通信的威胁或可能性构成对第8条权利的干涉,并且破坏端到端加密影响所有用户防御各种威胁并行使各种自由的权利。因此,它发现“强制解密端到端加密通信可能会导致要求此类服务提供商削弱所有用户的加密机制;这与追求合法目标的比例性不符。”
除非这样做会威胁公共利益或损害国家安全,否则IPT必须公开举行听证会。英国所有已启用高级数据保护(ADP)的Apple iCloud用户已经在苹果决定撤回该国保护的情况下遭受后果,并完全意识到这一决定的原因。不可能确认技术能力通知的存在会对英国的利益造成达到或形式上符合偏离公开司法原则条件的程度。允许英国政府维持NCND政策的原则仅适用于有针对性的通信拦截和秘密监视。这些原则不能适用于如此广泛且已经公开的信息,即英国试图削弱数百万国内外用户使用的服务的安全性。
IPT本身已认识到其作为司法机构确定保密措施是否严格必要且与NCND政策目标成比例的功能。我们邀请您以严谨的态度并在公开司法的要求下履行这一功能。此外,私人听证会必须严格限制在规则7(1)中提到的利益相关事项上。正如IPT在其肯尼迪裁决中所承认的,“纯粹的法律论点,仅为确定法律是什么而进行,不涉及敏感信息泄露的风险,应公开审理。公众以及各方都有权知道存在关于相关法律解释和有效性的争议以及对立法律主张的内容。”
我们敦促您确保周五部分或全部听证会在私人场合举行不会违背这一裁决。公众利益在于公开进行此次听证会。此事的公众兴趣显而易见,从广泛的持续媒体报道中可以看出,并且它将对全球范围内合法服务用户的权利产生影响。我们邀请您为一个已经广泛报道的情况提供必要的透明度和监督。
真诚地,
吉姆·基洛克,开放权利组织执行董事
杰米马·斯蒂尔菲尔德,审查指数首席执行官
丽贝卡·文森特,大兄弟观察组织代理主任
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