: 裙带资本主义的沃土
快速阅读: 据《奥地利经济研究所》最新报道,自金融危机以来,西方国家重启产业政策,设立“任务”或“登月计划”,但其易受寻租和任务劫持影响。以巴西造船业为例,政府资助的腐败丑闻导致严重后果。类似情况也可能发生在当前的“绿色协议”中,如瑞典汽车行业转向乙醇驱动的失败及Northvolt的破产。
自金融危机以来,产业政策在西方世界经历了复兴。决策者为了应对社会挑战,设立了“任务”或“登月计划”。政府项目启动后,大量补贴、定向研发资金和低成本贷款被提供给企业。尽管这些问题的相关问题现在已经广为人知,但仍然需要对产业政策的回归进行批判性审视。我们在斯普林格(2024年出版)的《登月计划与新产业政策:质疑使命经济》一书中对此进行了探讨,并且该书可供免费下载。
任务导向政策效果不佳的一个重要原因在于它们容易受到寻租行为和任务劫持的影响。通过各种拨款申请获得的大笔政府资金为裙带资本主义——以及腐败提供了肥沃的土壤。安德烈·阿尔维斯关于巴西在2000年代初期努力振兴其衰退的造船业的章节充分说明了这些问题。阿尔维斯的贡献,《任务的代价:巴西造船业的经验教训》,展示了这些计划如何为巴西现代历史上最大的腐败丑闻之一铺平了道路。
巴西重建造船业的努力常被称为国家的“登月计划”。该国石油公司巴西石油公司发现海底7000米处有石油,并试图建造能够参与这些作业的船只。当这些计划启动时,巴西经济迎来了投资热潮和乐观情绪。这些努力现在越来越多地被称为国家的“太空竞赛”。政府主导了旨在最大化国内公司参与度的广泛倡议。此外,还引入了额外的法规和方案以加速进展。同时,国家石油监管机构立法规定了开发产品和服务中的本地内容最低门槛。
阿尔维斯的章节涵盖了“洗车行动”调查的各个方面,该调查揭露了巴西广泛的腐败行为,主要与造船任务有关。这一丑闻的一些关键要素包括数十亿美元的贿赂和回扣以及涉及政府官员、政客和大型建筑公司的腐败计划。这些丑闻产生了深远的影响,因为巴西前总统卢拉最终因卷入这些活动而入狱。
当政客们大规模引导经济时,资源需要相应分配。随着政策制定者参与资本分配,政治关系成为企业竞争优势越来越重要的来源。随着政策制定者和企业之间的利益交换,一个国家开始步入危险境地。企业行为变得越来越裙带化,最终结果通常是重大灾难或腐败丑闻。
近年来实施的“绿色协议”很可能导致类似的灾难性后果。在瑞典,试图将汽车行业转向乙醇驱动在2000年代初产生了类似的结果。历史再次上演,与瑞典公司Northvolt正在进行的第11章破产程序相关的灾难正在展开。当所谓的“绿色协议”在未来几年内引发类似灾难时,没有人会感到意外。
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