霍金五角大楼
快速阅读: 《商业内幕》消息,上周五,美国五角大楼解雇了多名高级军官,其中包括顶级军事法律顾问,引发广泛关注。军事法律顾问负责确保军事行动合法,其解雇被认为是法治的重大威胁。此举被认为可能导致行政命令的政治化,引起法律界的担忧。
上周五,五角大楼领导层的大清洗行动包括解雇顶级军事法律顾问,引发了担忧。军事法律顾问至关重要,确保军事行动遵守法律。“我认为这确实是法治面临的一大威胁。”一位军事法专家告诉商业内幕网。当美国总统唐纳德·特朗普的国防部长上周解雇多名高级军官时,最令人震惊的是解雇了律师和法律顾问。这一举动引起了商业内幕网的关注。五角大楼解雇了参谋长联席会议主席、美国空军少将查尔斯·布朗·小,这一行为引发了谴责,并引起了媒体的关注。但真正让那些了解其潜在深远影响的人士担忧的是,在周五晚公告的最后一行中提到的解雇顶级军事法律顾问。“这些与军事法律顾问一起被解雇的情况比其他四星将军的解雇更令人担忧。”美国陆军退役法律顾问、国家军事司法研究所总裁弗兰克林·D·罗森布拉特在接受商业内幕网采访时说,“我不想夸大其词,但我确实认为这是五角大楼多年来面临的最大法治威胁之一。”
在同一份声明中,国防部长皮特·赫格塞斯宣布解除布朗、海军作战部长丽莎·弗兰凯蒂和空军副参谋长詹姆斯·斯莱夫的职务,并征召陆军、海军和空军总法律顾问的提名,实际上解除了这三位资深法律顾问的职务。此举加深了人们对行政部门调整部门资金优先级和邀请成本削减者的担忧,这些人刚刚从削减美国国际开发署预算中走出来。
周一,赫格塞斯在回应记者提问时表示,他认为军事法律顾问可能成为总统命令的“障碍”。“我们正在寻找最合适的人选来接替被解雇的军官,”他说,暗示这些职业军官并不适合为指挥官提供最佳建议的任务。当被要求发表评论时,国防部办公室将商业内幕网引向赫格塞斯与记者交流的记录,他在其中称被解职的军官为潜在阻碍。
“指挥官的‘左右手’”
科罗拉多州众议员杰森·克劳,一位前陆军游骑兵,是最早对解雇军事法律顾问表示担忧的人之一。他在上周五发推文表示,清除法律顾问让他最为担心。
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军事法律顾问或JAGs是军事律师,属于军事司法和监督领域的专业领域。法律专家表示,决定削弱这些非政治角色并替换新人可能会产生有害的连锁反应。JAGs作为各级指挥官的法律顾问,从全球反恐战争中的营级领导指挥枪战和审讯,到五角大楼安静的走廊,最高JAGs可以为分散在全球的指挥官提供建议。他们不为指挥官设定规则,而是就美国军队使用方式的合法性提供建议。
前海军JAG马克·内维特在《正义安全》文章中表示,这些律师的“突然解雇”在现代历史上是前所未有的。他说,没有明显原因的情况下解雇现役JAG尤其令人不安。这些军官处理广泛的法律事务,不仅支持军事力量部署决策,还通过争议诉讼和合同委员会咨询等方式支持与合同和财政法相关的努力。JAGs相当于大型公司中的总法律顾问,为CEO提供政策和实践合法性的建议,通常推荐避免不必要的责任的行动方案。
五角大楼鸟瞰图。比尔·克拉克/《国会季刊》/盖蒂图片社
“JAGs是指挥官的‘左右手’,帮助指挥官实现他们的愿景和目标。”南加州法学院教授、前空军JAG瑞秋·范兰丁汉姆在周一接受商业内幕网电话采访时说,“我们有宪法,从中衍生出一系列联邦法律和法规适用于军队。”JAGs是指挥官的护栏。范兰丁汉姆说,这种角色在军事领导人,甚至总统考虑进入军事法律灰色地带时尤为重要,比如特朗普之前关于派遣现役部队到美国城市的想法。
前空军部长弗兰克·肯德尔本周在《纽约时报》撰文称特朗普是一位失控的总统,他对JAG离职感到深感不安。“必须问为什么JAG领导层被单独替换,”肯德尔写道,强调JAG有权就总统或国防部长的命令是否合法向指挥官提供建议。“寒蝉效应”
在赫格塞斯周五关于国防部大变动的备忘录发布之前,空军少将查尔斯·普卢默、陆军少将约瑟夫·伯杰和海军少将利亚·雷诺兹分别是各自军种的最高军方法律顾问。罗森布拉特表示,看到伯杰被解职令人惊讶,因为他曾主张在战场上实施较少限制的法律程序。
赫格塞斯周五备忘录中未预先确定JAG接替人选似乎削弱了任何认为政治领导人有特定且足够“忠诚”的人选的观点。相反,罗森布拉特说:“这似乎进一步证实了赫格塞斯只是不喜欢军事律师的观点。”赫格塞斯过去曾批评JAGs为不必要的和自私的行为,并因他们常常繁琐的过程而贬低他们,赫格塞斯认为这些过程给各单位带来了不必要的负担和伤害。赫格塞斯是国民警卫队步兵老兵,曾在伊拉克和阿富汗服役。
“我对可能接任的人员充满信心,”罗森布拉特说,指的是其他高层JAG可能担任此职位。“但毫无疑问,这对所有遵循JAG建议的人来说都发出了一个寒蝉效应的信息。”他总结道,“我认为这是一个信号,他们希望得到更加政治化的法律建议。”
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