错综复杂的国际格局

快速阅读: 《聚焦中国美国》消息，年初的达沃斯论坛、人工智能行动峰会和慕尼黑安全会议凸显了当前国际格局中合作与竞争并存的特点。经济合作意愿增强，但竞争激烈；科技竞争加剧，治理分歧明显；全球安全形势复杂，合作难度加大。各国需通过沟通与合作，共同应对全球挑战。

年初，达沃斯论坛、人工智能行动峰会和慕尼黑安全会议相继举行。这些会议明显反映了当前国际格局的诸多特点。首先，经济合作的愿望日益增长，即使竞争也在加剧。在地缘政治竞争加剧且大国间缺乏合作的情况下，近来呼吁全球经济合作的声音显著增强。2025年达沃斯世界经济论坛围绕其主题——智能时代的合作，旨在促进全球合作并增强韧性，以应对日益扩大的全球分裂。参与者进行了深入讨论，涉及全球经济增长、贸易合作和可持续发展等关键问题。追求合作机会并共同努力应对经济挑战成为大多数国家的共同愿望。然而，在呼吁合作的背后，国际经济竞争更加激烈。各国努力推动经济发展并提升其在全球经济中的地位。与此同时，贸易保护主义、技术封锁和其他障碍仍然具有广泛吸引力，构成全球经济合作的长期障碍。

唐纳德·特朗普再次入住白宫，并在达沃斯论坛上发表了视频讲话，他大力敦促各国投资美国，并公然威胁要对欧盟和中国征收关税以减少贸易逆差。世界经济论坛与麦肯锡公司联合发布的《2025年全球合作晴雨表》显示，政治和地缘政治动荡严重破坏了多边合作模式，国际合作基本上陷入停滞。其次，科技竞争和治理的分歧继续扩大。继2023年英国全球人工智能安全峰会和2024年首尔人工智能峰会之后，法国在今年召开人工智能行动峰会，旨在在更多全球合作领域落实先前会议达成的共识。然而，峰会凸显了国际社会在人工智能领域的竞争日益激烈以及治理模式的显著差异。峰会上，包括中国、印度和欧盟在内的61个国家和国际组织共同发布了《以人为本和地球的包容性和可持续人工智能声明》。声明强调促进人工智能的可及性以减少数字鸿沟；确保人工智能开放、包容、透明、伦理、安全、可靠和可信；加强国际合作以推进国际治理协调。然而，作为全球人工智能领导者的美国和英国没有签署该声明，反映出欧洲、中国等在技术发展和人工智能监管与治理方面的明显分歧。

此外，认识到人工智能对未来发展的至关重要性，世界各国增加了投资以在这一领域占据领先地位。特朗普总统上任第二天宣布了一项5000亿美元的“星际之门”项目，法国总统埃马纽埃尔·马克龙公布了1090亿欧元的私人人工智能投资计划。两国均希望通过大规模资本投入迅速提升其人工智能能力，以在全球科技竞赛中获得更有利的地位。在迫切需要国际社会合作推动人工智能发展和治理的时刻，“主权人工智能”的盛行威胁到国际社会合作的深度和广度，并加剧了全球技术版图的碎片化。

第三，全球安全局势变得更加复杂和分裂。近年来，全球安全局势持续严重受扰，大规模战争和冲突不断发生，全球治理赤字持续扩大。作为讨论国际安全最紧迫挑战的主要平台，慕尼黑安全会议以“通过对话建立和平”为主题召开。但由于参与者对安全威胁的认识存在前所未有的显著差异，有意义的合作前景依然渺茫。会议期间，世界主要大国讨论了缓解欧洲大陆冲突并加强国际安全合作的方式。然而，首次参会的美国副总统JD·万斯声称非法移民是欧洲国家面临的最大威胁，并指责欧洲领导人压制言论自由和审查制度，并背离了一些基本价值观。万斯的激烈发言在欧洲引起了轩然大波。尽管看似不合常规，但这突显了跨大西洋之间的根本分歧，包括安全观念和威胁认知。虽然双方都是西方阵营的一部分，但明显的分歧使得就如何维护安全达成共识变得更加困难。

在会议上发布的《2025年慕尼黑安全报告》指出，特朗普提出的“领土攫取”和其他强硬举措削弱了美国被视为“稳定锚点”而非“风险对冲对象”的形象。“领土扩张”的复苏显然将增加全球安全局势的复杂性，并阻碍气候变化、军备控制和防范技术发展潜在威胁等重要领域的安全合作，这些问题已陷入僵局。

达沃斯论坛、人工智能行动峰会和慕尼黑安全会议——这三大会议均在欧洲举行，各自关注一个重要的全球议题：经济、技术和安全。它们共同强调了当前国际格局的一个显著特征，即合作与竞争交织的复杂而不断演变的混合体。在当今世界，各国只有通过相互尊重、平等互利基础上的沟通与合作才能有效应对全球挑战。

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