加州诉特朗普 2.0：驾驭政策冲突和商业机会
快速阅读: 《JD Supra》消息，随着特朗普总统进入第二个任期，加州在能源、环境、税收和AI治理等方面的规定将与其激进的去监管议程发生冲突。加州将加倍推动清洁能源，加强气候披露，并引领AI治理。企业需灵活应对双重监管，抓住清洁能源和融合技术的机遇。
随着特朗普总统开始他的第二个任期，加利福尼亚州也开始了立法周期的第二年，一场高风险的较量正在酝酿。特朗普政府的激进去监管议程将与加州在能源、环境标准、税收和人工智能（AI）治理等关键领域的严格规定发生冲突。这一不断演变的格局已经超越了加州的边界，并为在这些双重监管体系下运营的企业带来了风险和机遇。
### 能源和环境政策冲突
#### 特朗普2.0议程：
– **取消清洁能源激励措施**：计划取消或追回《通胀削减法案》（IRA）下的清洁能源税收激励，可能在未来十年内减少3500亿美元的可再生能源投资。
– **国内化石燃料推广**：强调化石燃料的勘探，废除海上风能租赁，并缩减太阳能和风能补贴。政府退出《巴黎气候协定》进一步强调了这一转变。
– **环保署去监管化**：在局长李·泽尔丁的领导下，环保署预计将优先制定有利于行业的规则，撤销拜登政府的汽车排放标准和气候信息披露要求。
– **削减机构预算和人员编制**：在DOE（能源部）和埃隆·马斯克的领导下，政府计划削减环保署预算30%以上，提供员工买断计划，并重新分类更多员工为随时可以解雇的职位，以便未来更容易裁员。
#### 加州回应：
– **加倍推动清洁能源**：加州将继续强制实施可再生能源和低碳燃料标准，扩大碳交易计划，并引入全球大型企业必须遵守的强制性气候披露。
– **反化石燃料议程**：继续采取积极措施阻止该州的石油和天然气勘探和精炼，限制化石燃料供应/进口。
– **聚变与AI驱动的能源创新**：加州旨在成为全球聚变能源和AI驱动清洁能源解决方案的中心，通过立法推进脱碳和技术领导地位。
– **战略诉讼**：加文·纽森州长的2500万美元诉讼基金准备起诉特朗普的环境政策，并在对第一个特朗普政府的超过120起诉讼中赢得了约80%。
### 观察重点：
– **车辆排放标准之争**：特朗普政府将寻求否认或撤销允许加州在全国范围内执行更严格的车辆排放标准的联邦《清洁空气法》豁免，使全球汽车制造商对加州标准是否继续有效产生不确定性。
– **气候披露冲突**：加州的SB 253和SB 261法案将从2026年起强制大多数全球公司进行气候披露，可能引发更多的法律争议，尤其是在特朗普撤销SEC（证券交易委员会）气候披露规定之后。
– **水资源和野生动物保护**：特朗普承诺增加加州农业用水和对抗野火的努力可能导致联邦挑战该州的环境保护，特别是针对如三角洲鲦鱼等濒危物种。
### 税收政策
#### 特朗普2.0议程：
– **州和地方税（SALT）扣除取消**：计划修改州和地方税（SALT）扣除的10000美元上限，解决由代表高税收州如加州的共和党国会议员提出的担忧。然而，来自财政保守派人士的内部共和党阻力可能因赤字问题而阻碍这一倡议。
#### 加州回应：
– **平衡机会和风险**：虽然SALT取消/改革可能为加州居民提供短期减税，但州领导人仍对联邦在医疗保健、环保项目和教育资金方面的税收福利的更大范围撤回持谨慎态度。
### 观察重点：
– **对州收入的影响**：加州必须制定策略来利用潜在的SALT利益，同时缓解其他关键领域联邦资金减少的影响。
– **财政上的不确定性**：企业应准备好应对波动的税务环境，特别是在联邦税收改革影响州融资机制的情况下。
### AI治理——分道扬镳的路径
#### 特朗普2.0议程：
– **私营部门的重点**：强调自愿行业标准和全球竞争力，可能减少对AI安全性、透明度和伦理性的监管。特朗普政府寻求将美国定位为AI创新的全球领导者，而不受限制的法规。
#### 加州回应：
– **领先的AI治理**：加州已通过18项新的AI法律，强调透明度、数据隐私和道德AI使用。预计2025年将有新立法建立AI问责、透明度和数据共享的新基准。
– **企业合规策略**：在加州运营的公司必须适应这些不断变化的AI法规，同时平衡联邦去监管化的努力。这为企业在道德AI实践中领先提供了机会。
### 融合能源开发中的机遇——两党合作的途径
#### 加州的融合创新：
– **加州是全球80%的AI公司和领先的融合创新者如加州大学系统和通用原子公司的所在地**，处于融合能源发展的前沿。
– **联邦层面的一致性**：州和联邦实体都认识到融合能源实现美国能源独立和技术优势的潜力。
### 观察重点：
– **合作投资**：清洁技术和AI领域的企业在寻找符合加州和联邦政府共同关注融合能源的资金机会和政策激励时应注意。
### 对企业意味着什么：
– **应对不确定性**：鉴于联邦和加州监管框架之间的冲突加剧，企业必须发展灵活的合规框架，以应对加州进步政策和联邦去监管化的日益冲突的需求，特别是在环境标准、AI治理和税收方面。
– **参与政策讨论**：公司应参与公共评论的机会，并与像AI信任基金这样的组织合作，以塑造符合其业务目标的监管环境。
– **机会在清洁能源和融合**：能源提供了罕见的两党合作途径，具有潜在的资金和政策激励，既在州级也在联邦层面上。清洁技术和AI领域的企业在这种融合中应做好准备，以抓住机会。
(以上内容均由Ai生成)
