CHIPS 法案的变更对 AI 增长和消费者意味着什么

快速阅读: 《时间》消息，尽管美国总统特朗普承诺推动人工智能研究，但他威胁改变与芯片制造商的联邦合同并征收新关税，这可能阻碍科技行业发展。经济学家警告，此举可能损害美国在人工智能领域的竞争力。特朗普批评《芯片与科学法案》，认为公司不需要政府资助，只需税收优惠。此举可能导致产品价格上涨，影响消费者和制造商。

萨拉特·帕尔瓦尼 / 美国联合通讯社 2025年2月16日 下午1:55 洛杉矶——尽管唐纳德·特朗普总统承诺推动美国在人工智能研究方面的进展，但他威胁要改变与芯片制造商的联邦政府合同，并对半导体行业征收新关税，这可能会给科技行业带来新的障碍。

自上任以来，特朗普表示他将对外国生产的计算机芯片和半导体征收关税，以将芯片制造带回美国。总统和共和党议员威胁要终止《芯片与科学法案》，该法案是拜登政府时期的一项重要法律，旨在促进国内生产。

洛杉矶——尽管唐纳德·特朗普总统承诺推动美国在人工智能研究方面的进展，但他威胁要改变与芯片制造商的联邦政府合同，并对半导体行业征收新关税，这可能会给科技行业带来新的障碍。

经济专家警告，特朗普的双重策略可能会阻碍或损害政府确保美国在人工智能研究中保持竞争力的目标。

加州大学伯克利分校哈斯商学院企业增长与创新专家赛塔克·乔杜里表示，特朗普对《芯片与科学法案》的批评令人惊讶，因为人工智能发展的最大瓶颈之一就是芯片生产。大多数国家都在努力促进芯片生产和进口。

洛杉矶——尽管唐纳德·特朗普总统承诺推动美国在人工智能研究方面的进展，但他威胁要改变与芯片制造商的联邦政府合同，并对半导体行业征收新关税，这可能会给科技行业带来新的障碍。

“但我们已经看到芯片短缺对人工智能乃至汽车行业的影响。”他说，“疫情期间，由于供应不足，汽车不得不使用较少或性能较低的芯片。”

拜登政府在新冠疫情开始后供应链中断时推动了这项法律的实施。当时芯片短缺导致工厂生产线停滞，并加剧了通货膨胀，威胁到美国经济陷入衰退。在推动投资时，议员们还表示他们担心中国试图控制台湾，而台湾占全球先进计算机芯片生产的90%以上。

截至2024年8月，根据商务部的数据，《芯片与科学法案》已为15个州的23个项目提供了300亿美元的支持，这些项目将新增11.5万个制造业和建筑业就业岗位。该资金帮助吸引私人资本，并使美国能够生产全球最先进的计算机芯片，比例从零增加到30%。

政府承诺数十亿美元用于支持美国芯片工厂的建设，减少对亚洲供应商的依赖，华盛顿认为这是安全弱点。8月，商务部承诺提供高达66亿美元，以便台积电能够扩大其正在亚利桑那州建设的设施，并更好地确保最先进微芯片首次在国内生产。

但特朗普表示，他认为与联邦政府签订合同的公司，如台积电，“不需要钱”来优先在美国进行芯片制造。

“他们需要的是激励措施。而激励措施将是他们不想支付25%、50%甚至100%的税。”特朗普说。

台积电上周首次在美国召开董事会。特朗普暗示，若公司想避免关税，就必须在美国建厂——无需政府资助。台湾还派遣了两位高级经济事务官员前往华盛顿，与特朗普政府会面，试图可能阻止特朗普威胁对芯片征收的100%关税。

如果特朗普政府确实征收关税，乔杜里说，一个主要担忧是使用半导体和芯片的产品价格会上涨，因为关税相关的更高成本通常会转嫁给消费者。

“无论是你的智能手机，还是游戏设备，或是智能冰箱——可能是你汽车的智能功能——我们现在使用的几乎所有东西都有芯片。”他说，“这对消费者来说将非常痛苦。制造商无法吸收这些成本。”

他说，即便是像英伟达这样的科技巨头最终也会感受到关税的影响，尽管它们目前的利润率足以吸收成本。

“所有人都会受到负面影响。”他说，“我看不到有任何一方能从中获益，除非那些竞争性地跳上‘班车’并说，‘你知道吗，我们要引入类似《芯片与科学法案》的东西。’”

哥伦比亚商学院专业实践教授布雷特·豪斯表示，广泛的关税对美国经济是一大打击。关税不仅会提高企业和家庭的成本，而且对于美国的人工智能产业而言，它们将大幅增加最重要的投入之一：来自国外的高性能芯片的成本。

“如果你切断、废除或威胁《芯片与科学法案》，同时对人工智能和其他计算机技术进口征收广泛关税，你将严重削弱该行业。”豪斯说。

他说，这种关税将减少创建国内芯片制造部门的能力，发出政策前景不确定的信号，从而进一步抑制美国对该行业的资本新分配，同时使现有进口芯片的流动变得更加昂贵。

“美国的技术工业领导地位一直得益于对全球市场的开放以及移民和劳动力流动的支持。”他说，“关闭这种开放从未是美国成功的关键。”

——美联社记者乔希·博克和迪迪·唐在华盛顿对此报告做出了贡献。

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