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快速阅读: 据《商业内幕》称,伊拉克成为美国对抗伊朗影响力的重心,2500名美军协助打击“伊斯兰国”。伊拉克政府寻求美国在叙利亚的军事支持,以抗衡伊朗影响。尽管伊拉克总理寻求加强与美国的关系,但伊朗支持的民兵仍掌控局势。美国计划逐步撤军,但仍需应对伊朗在伊拉克的强大影响力及潜在的ISIS威胁。
伊拉克成为美国在该地区对抗伊朗影响力的重中之重。约有两千五百名美军驻扎在伊拉克,重点是协助伙伴打击“伊斯兰国”(ISIS)。伊朗对伊拉克的武装组织和政府领导人有着巨大的影响力。伊拉克成为特朗普新政府的复杂考验。它将是一个强硬派,旨在削弱伊朗的影响力,还是一个孤立主义者,打算撤出剩余的美军?这些美军自二〇〇三年伊拉克战争开始就驻扎在那里,而特朗普曾称那场战争是“一个大错误”。
伊拉克官员意识到新政府可能是一个转折点。总理呼吁加强与美国的关系,并暂停了要求分阶段撤军的呼吁,这发生在邻近叙利亚的巴沙尔·阿萨德政权突然垮台之后。“该地区的权力平衡发生了重大变化,加上特朗普总统的连任,意味着伊拉克政府希望得到美国在叙利亚及其周边地区驻军的保证。”华盛顿研究所的伊拉克问题专家迈克尔·奈茨告诉《商业内幕》。阿萨德是一个巨大的空军基地,位于伊拉克西部边境的安巴尔省,驻扎着美军。撤出美军将进一步增强伊朗的影响力,并可能给ISIS残余势力卷土重来的机会。“大家都记得ISIS的崛起始于二〇一一年美军最后一次从伊拉克撤军。”奈茨说。“伊拉克领导层也希望成为美国的好伙伴,驱逐美军并不是一个好的开始方式。”
伊拉克在特朗普的第一个任期内成为了一个关键的引爆点。他下令在那里刺杀了伊朗的一位高级将领,这位将领与伊朗支持的卡塔伊布真主党民兵指挥官一同遇害。伊朗以向阿萨德基地的美军发射弹道导弹进行报复,导致超过一百名美军人员受伤。在特朗普本周就职时,伊拉克总理穆罕默德·希贾·苏达尼发来祝贺,并表示他的国家寻求加强关系。但这一提议面临着严峻的现实:苏达尼领导的是一个亲伊朗联盟,可能缺乏意愿或能力解除伊朗支持的民兵武装。“没有人能够诚实地认为伊拉克今天在伊朗和美国之间保持平衡,因为伊拉克政府是由伊朗支持的民兵任命的,在二〇二一年的选举中只获得了少数席位。”奈茨说。“伊拉克政府、情报机构和经济现在充斥着伊朗支持的民兵——在特朗普团队再次信任伊拉克之前,这种情况必须改变。”
伊拉克政府、情报机构和经济现在充斥着伊朗支持的民兵——在特朗普团队再次信任伊拉克之前,这种情况必须改变。巴格达正在试图说服国内强大的什叶派民兵解除武装或加入伊拉克安全部队。许多人携带了一位被杀的伊朗伊斯兰革命卫队指挥官的画像。人民动员部队(PMF)是二〇一四年为打击ISIS而成立的主要是什叶派的伊拉克民兵联盟。“有必要在PMF变得过于富有和强大而无法控制之前对其进行约束——就像革命卫队在伊朗内部所做的那样。”奈茨说。许多这些亲伊朗的民兵自二〇二三年中东冲突开始以来一直以所谓的伊拉克伊斯兰抵抗组织的名义活动。他们袭击了伊拉克和叙利亚的美军,并用巡航导弹和无人机针对以色列。美国指责他们对约旦的一个美军前哨发动了致命的无人机袭击。
“我认为,解除与德黑兰有关的这些团体的武装不是伊拉克政府可以独立做出的决定。”基于埃尔比勒的独立伊拉克分析师劳克·加富里告诉《商业内幕》。“这是一个更为复杂的问题,因为这些团体完全由德黑兰控制,留给伊拉克对其未来的有限影响力。”
PMF与苏达尼执政的协调框架有着良好的关系,这使得任何认真解除其武装或将它们牢固置于国家控制下的努力变得更加复杂。然而,如果伊拉克想要更好的美伊关系或一个强大的盟友来遏制ISIS重新集结的企图,这样做可能是必要的。“伊拉克媒体充斥着关于执政协调框架担心特朗普政府会因其与伊朗的关系而惩罚伊拉克的报道。”Musings on Iraq博客的作者乔尔·温格告诉《商业内幕》。“有关制裁和军事打击亲伊朗PMF派别的讨论正在进行。”
“甚至在此之前,苏达尼政府就已经讨论延长美军在伊拉克的驻留时间,因为担心阿萨德倒台后叙利亚可能发生的事情。”温格说。“如果情况变糟,巴格达希望得到美国的军事支持。”
二〇二四年九月,美国宣布了一个“两阶段过渡计划”,以结束始于二〇一四年的反ISIS联盟行动。根据第一阶段,到二〇二五年九月,美军将从伊拉克某些地区撤出,但在至少二〇二六年九月之前,将继续从伊拉克领土上支持反ISIS行动。“我认为巴格达可能会满足于简单地去除联盟的标签,但让美军留在原地作为双边任务,即使是在阿萨德和巴格达。”奈茨说。“值得注意的是,巴格达机场的美军允许美国大使馆、北约和其他外交使团继续运作,因为他们有一条保障供应和撤离的通道。”
这些行动都不会对抵抗产生有意义的影响,因为他们始终追随自己的领导人和伊朗,而不是巴格达。德黑兰无疑不希望在邻近的伊拉克遭遇类似的挫折。虽然德黑兰在区域内的影响力可能已经减弱,但它在伊拉克仍然强大。解除或整合这些团体不会削弱德黑兰的权力。德黑兰预计将试图维持对伊拉克的控制,因为巴格达为其各种区域民兵和伊朗伊斯兰革命卫队提供了“现金奶牛”。伊拉克依赖伊朗提供天然气和电力等关键进口,几乎不可能将这两个邻居分开。伊朗政权不能承受哈马斯、真主党和阿萨德之后的另一个多米诺骨牌倒下。这就是为什么美国需要努力保持势头,逐年逐步削减伊朗在伊拉克的影响力。
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