Skills England 是否会被允许改变政府继承的泰坦尼克号政策的进程?
快速阅读: 据《计算机周刊》称,1月30日,英国技能机构代理负责人在学徒制特别委员会上介绍了工业战略所需技能。然而,新制度仍受限于旧的教育经费和层级结构。为提升技能,需加强中央和地方政府合作,投资培训,并让雇主和学生参与项目制定。会议还强调了技能项目推广不足及数字接入问题。未来需关注技能项目和就业改革的成功衡量标准,并改善数字接入和共享技能记录。
1月30日,英国技能机构的代理负责人在一次由学徒制特别委员会主办的满员会议上做了精彩的介绍。会议中提及了所有正确的事项,包括做出必要的改变以提供工业战略所需的技能,并突破英国几十年来生产力停滞的局面。但在此之前我们已经听过类似的故事:2001年,在宣布行业技能委员会时;2016年,在启动学徒制研究所之前。在每种情况下,新的制度都受制于教育经费和监管层级结构,这些层级结构的优先事项和流程源自1917年的决定。这一次有迹象表明,雇主和学生的需求不会排在第二位。它们将排在第三位——被市长联合管理局的需求和优先事项所取代。因此,11月DPA圆桌会议报告的重要性:为您的选区引入未来所需的技能和工作机会来自过去和现在特别委员会及其支持者的圆桌会议参与者,回顾了自2023年11月第一次圆桌会议以来的变化(见[此处](链接)获取会议报告,见[此处](链接)获取更详细的召集人报告),以便向新当选的议员通报合作的必要性。他们还讨论了在关于“投资2035:英国现代工业战略”的咨询中提出的技能问题。
摘要和新政府打破过去的机遇。工业战略需要计划提供各级所需的技能以进行规划和实施。这些计划需要基于需求分析,并包括提供职业发展和培训基础设施,以便在需要时提供相关技能。英国除了筛选和培养学术人才的体系外,没有一个全面的技能系统,该体系源于1917年的哈兰德报告。其余的是各种年龄和来源的方案的聚合。因此,英国依赖进口技能。自2011年以来(当时教育部开始进行雇主技能调查)英国雇主实际支出的培训费用下降了10%,这主要归因于人均公共管理(41%,疫情后急剧加速)和个人教育(25%,全部在2017年前,之后略有上升)支出的下降。任何政府主导的变革的成功都将取决于重建中央和地方政府的技能,以进行分析、规划和交付。它还需要投资培训培训者,使用近几十年来开发的技术和方法来应对内容的快速变化。当前成功的衡量标准(例如,成功获得与学术掌握内容相关的资格)优先于雇主所需的能力(通常是在行业技能框架内的国际标准)或学生所需的职业发展机会。许多项目对参与者提前离开加入雇主的行为设定了不成比例的惩罚。项目需要灵活的交付和内容,以支持多样化的需要,同时记录符合雇主认可标准的技能。亟需更好地让英国雇主(地方和国家层面)及学生参与到设定优先事项、分析需求以及共同制定和执行满足其需求的项目中。
大多数成功的案例似乎都是在与行业伙伴紧密合作的情况下达成的,这些伙伴提供了必要的学科知识和应用专长。与选区议员合作,将未来的工作和技能带给他们的选民。应邀请议员帮助引导并/或宣传有助于当地雇主、学生和家长理解所提供的机会和计划的活动,并识别和宣传那些在当地成功帮助参与者获得更高薪酬工作的项目。部分目标是帮助保护这些项目不受财政大臣削减的影响。过去由财政部推动的教育和培训项目审查通常导致低成本“认证”项目存活下来,这些认证获得了资助机构和监管机构的认可,而不是那些能够使参与者就业的项目。参加“从福利到工作”项目的人员如果在“终点评估”前离开项目去加入愿意支付他们获取供应商特定资格(很少得到资助机构批准)的雇主,一旦证明他们适合重返工作岗位,就会被视作“失败”,提供者将受到惩罚。同样,那些申请加入武装部队的人也会因申请处理时间过长而被视为“失败”。这可以解释为什么许多项目难以在参与者完成之前为他们提供当地雇主的工作经验。同样重要的是要识别哪些项目失败是因为它们没有得到推广或理解,以及哪些项目失败是因为它们不符合雇主和学生的需要。活动应确定雇主、家长和学生的需要和优先事项,涵盖国家和地方层面。例如,包括利用英国雇主和招聘机构(如Vacancysoft)所用分析方法的《地方技能改进》计划,Parentkind或Youth Voice等组织的年度调查,以及Youth Voice支持的地方活动,如Lambeth Peer Action Collective。还应确定实际交付的障碍。JISC的《数字体验报告》显示,在继续教育/高等教育中向线上/混合学习的规模和性质转变,同时也需要合作来解决学生访问课程的问题。这些问题包括许多城市中心和农村地区WiFi和移动网络质量差,以及许多被数字排斥者需要安全的学习空间和良好的网络连接。交通负荷增加和宽带部署延迟意味着英国的通信基础设施不支持依赖可靠云教育和培训产品和服务的混合学习项目。活动应将福利到工作项目与雇主项目联系起来,以多样化地招募受监管行业的员工,并利用目前未被纳入劳动力的才能。
下一步应考虑支持后续圆桌会议,包括:如何衡量技能项目和就业改革的成功,例如满足学生和雇主的需求,提高就业、健康、生产力等。利用地方技能改进计划与雇主(包括本地和国家级)合作,并将福利到工作项目与DWP、教育部、卫生部、福利部和内政部(在英国工作的权利)协调一致。利用社会价值采购,包括在规划阶段,以促进人力规划和技能培训的合作,无论谁赢得哪个交付合同。其他需要跟进的主题包括可靠的数字接入(Janet和John策略)和稳健/安全的共享/互操作技能身份和记录。
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