美国宽带政策转变降低光纤优先级，可能向 Starlink 输送数十亿美元

快速阅读: 据《技术点》称，特朗普政府宣布调整价值424.5亿美元的宽带股权、接入和部署（BEAD）计划，取消对光纤互联网基础设施的偏好，转而支持包括星链卫星服务在内的非光纤技术，此举遭民主党人和倡导团体批评，认为将导致更慢且不稳定的互联网服务。特朗普政府希望通过“技术中立”方法降低成本并加快基础设施建设。

刚才发生了什么？特朗普政府宣布对价值424.5亿美元的宽带股权、接入和部署（BEAD）计划进行重大调整，取消了对光纤互联网基础设施的偏好。这一变化预计会将大量资金重新导向非光纤技术，例如埃隆·马斯克的星链卫星服务，可能分配给此类供应商的资金在100亿至200亿美元。此举标志着与拜登政府策略的不同，后者强调光纤网络作为宽带部署最具未来性和可靠性的选择。BEAD计划于2021年11月由国会授权，国家电信和信息管理局（NTIA）在拜登政府领导下制定规则。这些规则优先考虑端到端的光纤架构，因为其可以通过更换光纤设施两端的设备轻松升级。这种做法也支持5G和其他先进无线服务的部署，这些服务严重依赖光纤进行回传传输。然而，特朗普政府批评这些规则过于限制且效果不佳。商务部长吉迪昂·卢特尼克公开表示需要改变，称由于“政治正确”指令、对某些技术的偏爱以及繁重的监管，该计划未能让任何人连接到互联网。特朗普政府正在采取一种“技术中立”的方法，以最低成本为纳税人提供互联网接入。这一转变包括探索减少政府官僚作风的方法，以加快基础设施建设，高效地提供高速互联网接入。

结束光纤偏好的决定受到了民主党人和倡导团体的批评。众议院商业委员会排名成员弗兰克·帕隆诺三世指责共和党人破坏了部署可靠且负担得起的宽带的努力，并将埃隆·马斯克称为“骗子”。本顿研究所对宽带和社会表达了担忧，认为这一转变可能导致数百万用户面临更慢且不那么可靠的互联网，因为光纤宽带提供了更快的速度、更高的带宽以及对称的上传和下载速度，使其成为远程医疗和游戏等高需求应用的理想选择。

尽管存在这些担忧，特朗普政府仍继续推进变革，旨在减少官僚障碍并加速基础设施建设。共和党人也在提议立法变更，以消除他们认为由拜登政府强加的繁重规定。与此同时，星链可能会从这些变化中显著获益，通过BEAD项目和其他联邦倡议获得大量资金的可能性。联邦通信委员会也可能通过普遍服务项目向星链提供更多资金，尽管FCC并不直接参与BEAD项目。政策转变也引发关于利益冲突的质疑，特别是考虑到埃隆·马斯克在特朗普政府中的角色。最近的报道表明，星链可能接手与联邦航空局的20亿美元合同，尽管SpaceX否认有意取代现有合同。新任命的FCC主席布伦丹·卡尔表达了对星链的支持，这可能为未来的资助铺平道路。

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