政府的新数字扫帚能否扫除公务员队伍对变革的抵制？

快速阅读: 据《计算机周刊》最新报道，去年九月以来，英国政府多位数字领导岗位频繁更换，包括CDDO、i.AI等部门的关键人物纷纷离职。目前，艾米莉·米德尔顿暂掌数字策略，但她面临多项挑战，如数字思维融入政策、改进数据使用等。尽管有明确的目标，但如何推动系统性改革仍是难题。

去年九月，《计算机周刊》与英国政府的三位最高级别的数字领导人进行了座谈，讨论在新工党政府领导下即将面临的挑战和机遇。这三位分别是：就业与养老金事务部（DWP）首席数字信息官里奇·科尔布里奇，中央数字与数据办公室（CDDO）首席战略官吉娜·吉尔，以及政府首席数据官克雷格·萨克林，他们总体上持乐观态度，但也实事求是地承认了困难。不到六个月后，随着前政府首席数字官迈克·波特在九月份离职，这三人在不久之后也相继离开了公务员队伍。今年一月，政府人工智能（AI）孵化器团队负责人劳拉·吉尔伯特也在一月份离职。现在，负责数字政策的最高文官——科学、创新和技术部常任秘书莎拉·蒙比，也将在夏季离职。“新”的政府数字服务（GDS）——整合了CDDO、i.AI等“旧”GDS部门，目前由乔安娜·戴维森领导，尽管她是一位经验丰富的政府数字领导者，但她只是临时担任此职，在2022年底曾离开过。失去一两位数字领导者可能看起来不幸。失去三四位，或许显得草率。而失去六七位——嗯，这确实值得深思，不是吗？几乎整个负责政府数字策略的高级领导团队正在被替换。传闻指出，一位最近出现的人物将成为未来最重要的影响者——艾米莉·米德尔顿，目前她是DSIT数字中心设计的临时总干事。这个职位既重要又短暂，意味着什么？简而言之，米德尔顿是新数字策略背后的推动力量，她被任命为一个紧急但临时的角色，该角色是在政府机构重组中因GDS、CDDO和i.AI从内阁办公室转移到DSIT而创建的。根据自由信息请求，米德尔顿的临时职位不应超过两年。长期以来人们一直认为，她最终可能会获得一个永久职位，有可能成为新的GDS负责人。但随着蒙比即将离职，她是否会接任DSIT的最高职位呢？根据她在Gov.uk上的个人简介，米德尔顿“曾与世界各地的政府合作，制定数字策略，并设计、扩大和重启数字和数据部门”。听起来像是首位完全数字化的常任秘书的理想背景？自由信息请求显示，米德尔顿在2024年大选前曾被借调至工党，为其提供数字政策方面的建议。她之前的工作是在公共数字公司担任合伙人，该公司由前GDS创始人迈克·布拉肯和他的副手汤姆·卢斯莫尔共同创立，是一家专注于数字政府的咨询公司。事实上，DSIT国务大臣彼得·凯尔在1月份数字策略发布时告诉《计算机周刊》，他曾咨询过布拉肯，希望从过去的错误和错失的机会中吸取教训。看来新GDS可能更像旧GDS，这是任何人都未曾预料到的，包括GDS内部的一些人，据说他们对此感到不满。凯尔和米德尔顿的数字策略涵盖了《数字政府报告》中全面且坦诚地识别出的大部分关键问题。该策略还包括一些聪明的公关手段——以数字驾驶执照的推出作为重点，这是一个容易理解的概念，全国媒体在报道凯尔的声明时表现得非常兴奋。但是接下来，无论是由米德尔顿还是其他人负责，无论DSIT和GDS的新领导团队是谁，他们都必须实现目标。根据过去几年中负责执行工作的某位人士所述，这不会像一份光鲜亮丽的新策略那么简单。前CDDO执行主任吉娜·吉尔在离开公务员队伍后为《计算机周刊》撰文，指出了DSIT需要克服的五个关键挑战：- 从一开始就将数字思维嵌入政策制定中；- 更好的数据来了解服务的成本和绩效；- 适应数字变革的新融资方式；- 采购方面更大的灵活性；- 非数字和数据专业领域的高级公务员对数字的理解。您可以在这里阅读吉尔的更多建议。虽然看到这样一条通往更好交付的路线图令人鼓舞，但这也有些令人沮丧——几乎每一位在过去十年或更长时间内离开公务员队伍的数字领导者都描述了类似甚至相同的问题。每个人都知道应该做什么，但公务员系统已经证明无法进行必要的系统性改革来实现这些目标。政府的数字化转型仍然是一个必要目标。我们有了新的政治领导人凯尔，新的数字领导人米德尔顿，以及对需要做什么的良好理解。但问题仍然存在：公务员系统是否真正愿意并能够实现这一目标。

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